Koalice KDU-ČSL, US-DEU

A) Programové prohlášení Koalice – stručná verze (kdu.cz)

Dáme věci do pořádku

„Rovné šance pro každého“

PROGRAMOVÉ PROHLÁŠENÍ KOALICE – VOLBY 2002

Koalice pro právní stát a proti korupci
Koalice pro rodinu s dětmi a pro zdravý život
Koalice pro vzdělanou a kulturní společnost
Koalice pro nižší daně, vyšší životní úroveň a proti zadlužování
Koalice pro evropskou budoucnost a bezpečnost naší země

Oč jde v těchto volbách?

Čekají nás rozhodující volby do Poslanecké sněmovny. Považujeme je za zlomový bod ve vývoji naší demokracie. Oč v nich půjde? Bude se rozhodovat o kvalitě demokracie v naší zemi. Křižovatka, na níž před volbami stojíme, vypadá zhruba takto: Na jedné straně karikatura demokracie bez kontroly moci – část opozice je propojena s vládou, fakticky se na vládě podílí, hojnou účastí ve státních a polostátních strukturách fakticky spoluvládne. Na straně druhé skutečná demokracie se svobodnými volbami a také možností odvolat vládu za její chybná rozhodnutí.

Česká republika je v celosvětových výzkumech považována za zemi s nejméně čitelnými pravidly pro převody majetku, za zemi, kde se za poslední roky nejvíce rozrostlo korupční prostředí. Ani dvanáct let po pádu totalitního režimu stát neplní svůj základní úkol, zajistit každému rychlou a účinnou obranu jeho práv. Hrozivě narůstá zadluženost naší země, takže vlastně všichni žijeme na úkor budoucích generací. Sociální oblast bez důkladné reformy a posílení rodinné solidarity spěje ke krizi, s poklesem porodnosti klesá počet občanů v produktivním věku. Současná vláda také ignorovala, že klíčem k prosperitě naší země jsou investice do vzdělání a moderních technologií.

Strany Koalice reprezentují klasické evropské politické proudy – křesťansko demokratický a liberálně konzervativní, které považují za základ života morální a právní řád.

Strany Koalice jsou součástí Evropské lidové strany, nejsilnější politické frakce v Evropském parlamentu, a vycházejí z jejích programových zásad.

Koalice opírá svůj program o přesvědčení, že nemůžeme dál žít na úkor budoucnosti a že pro svoji existenci v otevřeném světě potřebujeme nový program, který umožní, aby Česká republika byla rovnocenným partnerem a konkurentem vyspělým západním státům.

Za nejdůležitější cíl Koalice považujeme systém vlády práva: poruší-li kdokoli právo, stát ho rychle a účinně potrestá a právo vymůže. Stejnou hodnotu přisuzujeme důslednému boji proti korupci, jak na úřadech, tak na nejvyšších politických místech. Chceme se vyrovnat s totalitní minulostí a potrestat komunistické zločiny. Nepotrestané zločiny – minulé i současné vyvolávají dojem, že je všechno dovoleno. S tím se nechceme smířit a nesmíříme se ani s nevyšetřenými a nepotrestanými bankovními a ekonomickými podvody, které provázely transformaci a při kterých byli občané i naše země okradeni o stovky miliard korun.

Předkládáme Vám jménem Koalice společné programové prohlášení pro volební období 2002 – 2006, které nechápeme pouze jako společný předvolební slib našich stran – US-DEU a KDU-ČSL, ale také jako náš závazek, že jej budeme společně po celé čtyři roky po volbách prosazovat.

Programové prohlášení Koalice zahrnuje především pět priorit, které považujeme pro budoucnost naší země v tuto chvíli za nejdůležitější.

Hana Marvanová, předsedkyně US-DEU

Cyril Svoboda, předseda KDU-ČSL

I. Koalice pro právní stát a proti korupci

Možnost domoci se rychle práva v naší zemi pořád selhává; nedaří se účinně postihovat kriminalitu hospodářskou a finanční, roste kriminalita mládeže a dětí, které nedosáhly 15 let věku; současný stav veřejné správy neodpovídá potřebám občanů a Česká republika je podle mezinárodních průzkumů korupčního klimatu jedním z nejhůře hodnocených států Evropy.

Jak dáme věci do pořádku

Právní řád

Rekodifikujeme civilní kodex a trestní zákon. Chceme maximálně srozumitelný a vnitřně provázaný právní řád, v němž se občan může orientovat. Přijmeme nový zákon o konkursu (zákon o insolvenci).
Prosadíme, aby na internetubylazdarma přístupná Sbírka zákonů a aktualizovaná znění právních norem.
Zavedeme přímou volbu prezidenta
Omezíme trestní imunitu ústavních činitelů a zrušíme imunitu přestupkovou.

Soudnictví

Zajistíme, aby zápisy do obchodního rejstříku byly provedeny do několika dnů. Zjednodušíme podmínky zápisu a zavedeme systém formulářů.
Zlepšíme postavení věřitelů proti dlužníkům změnou zákona o soudních poplatcích tak, aby se každý mohl svého práva u soudu snáze domáhat. Žalobce zaplatí při zahájení řízení pouze část poplatku, větší část poplatkové povinnosti přeneseme na toho, kdo spor prohraje, po kom splnění povinnosti bude vymáhat soud.
Zavedeme nepřekročitelné lhůty pro některé úkony soudců v soudním řízení.
Účastníkům řízení, u nichž bylo porušeno právo na spravedlivý proces v důsledku neúměrné délky řízení, přiznáme právo na přiměřené finanční zadostiučinění vůči státu.
Prosadíme zákon o právní pomoci, který zaručí, aby se dovolali spravedlnosti i ti, kteří nemají prostředky na vedení procesu.
Zpřísníme kárnou odpovědnost soudců a státních zástupců: Soudci i státní zástupci musí nést plnou odpovědnost za neodůvodněné průtahy ve své práci.

Bezpečnost

Změníme trestní zákon tak,že u zvlášť nebezpečných pachatelů odsouzených k výjimečnému trestu nebude možné podmíněné propuštění.
Snížíme hranici trestní odpovědnostiz 15 na 14 let.
Zlepšíme postavení poškozeného v rámci trestního řízení: Pachateli musí být vždy uložena povinnost nahradit poškozenému škodu způsobenou trestným činem a stát musí poškozenému pomoci. Zavedeme pro poškozené v trestním řízení možnost bezplatné právní pomoci financované státem.
Zasadíme se o možnost státu zabavit majetek odsouzeným zločincům, kteří se podíleli na organizovaném zločinu, pokud nemohou prokázat získání majetku zákonným způsobem.
Zvýšení bezpečnosti musí jít především cestou zlepšení policejního výkonu, nikoliv cestou omezování osobní svobody občanů.
Chceme více policistů na ulicích.
Podpoříme léčebné a odvykací programy pro drogově závislé. Za klíčovou formu boje s kriminalitou považujeme prevenci.
Budeme trvat na tom, aby se Česká republika vyrovnala s totalitní minulostí: Podpoříme další fungování ÚDV a jeho nejužší spolupráci se státním zastupitelstvím tak, aby byly vyšetřeny a potrestány zločiny komunismu. Prosadíme po vzoru německého Gauckova úřadu zřízení zvláštního úřadu pro dokumentaci totality.

Veřejná správa

V další etapě reformy veřejné správy se zaměříme na její co nejefektivnější fungování a „zeštíhlení“ centrálních úřadů.
Zjednodušíme živnostenské předpisy a odstraníme regulace, které nemají věcné opodstatnění a vytvářejí pouze podhoubí pro korupci.
Zpřehledníme daňové předpisy pro snazší styk podnikatele s úřady. Závazné lhůty a povinnosti bude mít nejen plátce daní, ale i správce daní.
Zjednodušíme povolovací postupy na úřadech a snížíme náklady; podpoříme elektronizaci úřadů. Naším cílem je spolupráce současných registrů veřejné správy a jednotná komunikační infrastruktura, která umožní nejpozději do roku 2005 fungování standardních elektronických podatelen, využití čipových karet a elektronického podpisu ve všech státních úřadech.

Boj proti korupci

Chceme vyhlásit celonárodní boj proti korupci.

Boj proti korupci nesmí být jen politickou kampaní, ale musí se stát celospolečenským zájmem.

Deset zásad boje proti korupci:

Omezit zbytečnou regulaci
Zrychlit rozhodování úřadů a soudů
Zjednodušit administrativní postupy
Méně úředníků, ale lépe placených.
Transparentnost a veřejnost rozhodování:
Zpřísnit a důsledně dodržovat zákon o zadávání veřejných zakázek,
Zpřísnit celoplošný a rychlý trestní postih korupce a závažné hospodářské a bankovní kriminality
Zpřísnit zákon o střetu zájmu,
Důsledná odpovědnost – za korupci úřadu vždy odpovídá jeho vedoucí.
Zákonné záruky nezávislosti a plurality médií.

II. Koalice pro rodinu s dětmi a zdravý život

Rodina je první a nejdůležitější společenství ve státě a je podmínkou zdravé společnosti. Cílem Koalice je zvýšit sociální nezávislost občanů na státu a motivovat občany k vyšší odpovědnosti za vlastní život i jejich rodinu. Počet dětí ani kvalitu jejich výchovy nemají zásadně ovlivňovat ekonomické důvody. Jednou z příčin, proč mladí lidé odkládají založení rodiny, je nízká dostupnost. Chceme posílit individuální odpovědnost občanů za své zdraví.Ochrana životního prostředí se musí stát součástí naší hospodářské politiky. Dlouhodobě usilujeme o zmenšení úlohy státu a naopak o posílení role nevládních organizací při poskytování obecně prospěšných služeb.

Jak dáme věci do pořádku

Rovné šance pro rodinu s dětmi

Prosadíme daňovou reformu zohledňující rodinu s dětmi, což pomůže rodinám sestředními a vyššími příjmy. Zavedeme společné zdanění manželů, zvýšení nezdanitelných částek základu daně na každé dítě, rodinné spoření se státní podporou na bydlení a vzdělání dětí: tyto výdaje budou odpočitatelné od základu daně.
Zavedeme efektivnější systém adresných přídavků na děti pro rodiny s nižšími příjmy.
Zvýšíme rodičovský příspěvek na dvojnásobek, tzn. v tuto chvíli až na 5 000 Kč,aby rodič mohl o dítě celodenně doma pečovat, a to do věku tří až čtyř let.
Umožníme vyšší vlastní příjem rodiče celodenně pečujícího o dítě a za zákonem stanovených podmínek umožníme rodičům střídavě po částech čerpat rodičovskou dovolenou a rodičovský příspěvek až do osmi let věku dítěte.

Dostupnost bytů

Zpřístupníme hypotéky pro střední vrstvy: Chceme podporovat za pomoci dotací hypotéční úvěry jak na pořízení bytu z nové výstavby, tak na získání staršího, levnějšího bytu. Chceme podpořit levnější předhypotéční úvěry.
Daňově zvýhodníme investice do bydlení. Zavedeme plné daňové úlevy na pořízení prvního vlastního bydlením, na modernizace bytových objektů a na nákup starších nemovitostí.
Budemepodporovat stavební spoření – výrazněji je zvýhodníme tehdy, budou-li našetřené prostředky použity na bydlení.
Přijmeme zákon o bytovém družstevnictví a nový zákon o vlastnictví bytů.
Přijmeme nový zákon o adresném příspěvku na bydlení.
Uvolníme trh bydlení, narovnáme ceny bydlení.
Budeme podporovat obce a města při budování infrastruktury pro bytovou výstavbu.
Podpoříme chráněné bydlení zejména pro handicapované občany.
Přijmeme novelu stavebního zákona, která zajistízrychlení stavebního řízení.

Zdravotnictví

K docílení větší rovnováhy mezi solidaritou a individuální odpovědností chceme zlepšit systém veřejného pojištění, vytvořit prostor pro individuální připojištění a samostatné rozhodování občana.
Spojíme zdravotní a nemocenské pojištění
Zvýšíme informovanost, a tím i suverenitu pacientů. Smyslem je zvýšit podíl informovaného pacienta na rozhodování o léčbě tam, kde je možná volba, a také při kontrole výdajů.
S ohledem na změnu potřeb stárnoucí populace posílíme obor ošetřovatelství; v rámci restrukturalizace zvýšíme kapacity zejména pro celé spektrum rehabilitační péče, péči domácí a hospicovou.

Životní prostředí

Zasadíme se o snižování produkce odpadů. Prosadíme zásadu předcházení vzniku odpadu, zvýhodníme vratné obaly a rozšíříme povinnost zpětného odběru odpadů. Vytvoříme podmínky pro rozsáhlejší třídění a recyklaci odpadů.
Podpoříme ekologicky šetrnější kombinovanou dopravu, abychom snížili nadměrnou dopravu kamionovou.
Nebudeme stavět další jaderné elektrárny. Cílem energetické politiky Evropské unie je dosáhnout dvanáctiprocentního podílu výroby energie z obnovitelných zdrojů do roku 2010. Budeme usilovat o to, aby Česká republika za tímto cílem nezaostala.

Rozvoj občanské společnosti

Změníme systém financování neziskového sektoru státem. Podpoříme nadační fondnavyšovaný ročním příspěvkem v závislosti na vývoji hrubého domácího produktu.
Pro udržení a další rozvoj služeb, které dnes nevládní neziskové organizace poskytují občanům, zvýšíme dotace ze státního rozpočtu na 5 mld. korun.
Změníme daňový systém ve prospěch daňových asignací pro obecně prospěšné činnosti.

III. Koalice pro společnost vzdělávání a informací

Vzdělání znamená vyšší kvalitu života, je nejlepší investicí státu, nezbytnou podmínkou ekonomické prosperity, prevencí proti kriminalitě i nezaměstnanosti. Systém vzdělávání u nás není zcela srovnatelný a propojitelný se vzdělávacími systémy nejvyspělejších zemí, protože jeho základem není princip celoživotního učení. Státní rozpočty neposkytují dostatek prostředků pro dlouhodobý rozvoj výchovy a vzdělávání. Vysoké školy zůstávají uzavřeny velkému počtu zájemců o studium; pro svět jsme druhořadá země, co se týče využití informačních technologií.

Jak dáme věci do pořádku

Vzdělávání

Učiníme vzdělávání prioritou vládní politiky i státního rozpočtu: zahrneme výdaje na vzdělávání mezi odpočitatelné položky od základu daně.
Zachováme víceletá gymnázia
Prosadíme moderní zákon o vzdělávání: Pedagogickou autonomii škol a celoživotní učení učiníme základními principy vzdělávacího systému. Povinnou školní docházku nahradíme povinným vzděláváním.
Vzdělání chápeme jako celoživotní proces a významný nástroj boje s nezaměstnaností.
Vysoké školy otevřeme všem maturantům.
Prosadíme podstatné zvýšení rozpočtů vysokých škol a výdajů na výzkum a vývoj z veřejných zdrojů: Usnadníme investice do vzdělání, především možností odepsat ze základu daně náklady na vzdělávání.
Podpoříme rozvoj vědy a výzkumu v souladu s etickými normami EU: podporujeme grantové systémy, zejména financování projektů dlouhodobých a velkých.

Podpora informačních technologií

Urychlíme a zlevníme připojení všech typů škol k internetu: Dostupnost internetu ve školách propojíme s informačními systémy veřejné správy, v nichž otevřeme prostor pro spolupráci státu a soukromé sféry. Provedeme zásadní změny v projektu Internet do škol, a to tak, aby školy mohly více uplatňovat vlastní zkušenosti a podněty vzhledem ke svým potřebám, včetně výběru dodavatelů. Realizaci projektu chceme urychlit** tak, aby do konce roku 2003 mělo 90% studentů českých škol k internetu volný přístup.**
Systémem investičních a daňových pobídek budeme usilovat oco největší dostupnost informačních technologií, a to jak v domácnostech, tak i mimo ně, aby přístup k internetu mělo co nejvíce občanů. Prosadíme program sociálně diferencované podpory nákupu osobních počítačů pro žáky základních a středních škol, který umožní** do roku 2005 dosáhnout vybavenosti informačními technologiemi, která bude odpovídat úrovni EU.**

Kultura

Prosadíme nový památkový zákon
Prosadíme změny mediálních zákonů tak, aby média byla důsledně nezávislá na vládě a na politických stranách. Proto změníme zejména způsob volby tzv. mediálních rad, Rady pro rozhlasové a televizní vysílání i Rady České televize a Českého rozhlasu. Novým zákonem o České televizi a Českém rozhlase budeme definovat nezávislé postavení a úlohu veřejnoprávních médií, v radách posílíme kontrolu veřejnosti.
Zakotvíme do zákonů právní záruky plurality vlastnictví médií jakožto důležitou pojistku kontroly moci, tzn. opatření proti koncentraci vlastnictví elektronických médií.
Podpoříme církve a náboženské společnosti. Podpoříme změnu církevního zákona tak, aby si církve udržely svou nezávislost a aby mohly i nadále plnit svou tradiční veřejně prospěšnou službu také v oblasti sociálních a zdravotních služeb.
Chceme příslušníkům národností, žijících na našem území vytvořit takové podmínky existence, aby v majoritní společnosti mohli důstojně žít a zachovat si svoji identitu. Bez pomoci a podpory menšinového školství, kulturních zařízení a vydávání národnostních periodik by záhy zanikly.

IV. Koalice pro nižší daně, vyšší životní úroveň a proti zadlužování

Hospodářský růst je menší než růst veřejného dluhu, vysoké zdanění práce způsobuje vysokou nezaměstnanost, v síťových odvětvích, jako je energetika a telekomunikace, přetrvává monopolní prostředí. Příjmy vyjádřené kupní silou obyvatel u nás stagnují na úrovni 60% průměru Evropské unie. Nedostatečné hospodářské reformy a nárůst byrokracie způsobují, že se podíl veřejných výdajů do ekonomiky zvyšuje. Vzdalujeme se ekonomickému modelu, který by z České republiky učinil technologicky vyspělou zemi s odpovídající vysokou životní úrovní.Zadlužení budoucích generací není možné řešit bez důchodové reformy.

Jak dáme věci do pořádku

Daňová reforma

Snížíme daně, zvýšíme příjmy. Snížíme daňové zatížení práce tím, že snížíme výši povinných odvodů. Zrušíme odvod na státní politiku zaměstnanosti, budeme ji však v efektivní míře financovat ze státního rozpočtu. Tímto opatřením zůstane zaměstnancům a podnikatelům 25 miliard korun.
Prosadíme zásadní posun od přímých daní k nepřímým, zachováme princip daňových úlev u investic do bydlení, vzdělání, penzijního spoření a neziskového sektoru.
Zvýšíme daňově odpočitatelné položky rodinám s dětmi a studentům.
Snížíme daně z příjmu právnických osob na 25% a podpoříme jejich další snižování až na dvacetiprocentní hranici, jakmile to bude možné vzhledem k udržení rovnováhy veřejných rozpočtů.
Zasadíme se o sblížení sazeb DPH z dnešních 22% na 18% a z 5% na 7%.
Snížíme daň z převodu nemovitostí na 3% a osvobodíme od této daně byty a rodinné domy.
Zahrneme odvodovou povinnost zaměstnavatele do hrubé mzdy zaměstnance, přičemž odvod prostřednictvím zaměstnavatele zůstane zachován.
Zavedeme jedno místo pro výběr povinných odvodů (daně, sociální a zdravotní pojištění).
Zrušíme povinnost vést účetnictví u podnikatelů, kteří nejsou plátci DPH.

Ekonomika a podpora podnikání

Zasadíme se o vyrovnané veřejné finance. Zásadně změníme přístup k sestavování státního rozpočtu: přejdeme k principu rozpočtových priorit a výdajových limitů. Reforma mandatorních výdajů povede k jejich snížení, ale bude efektivněji pokrývat veřejné programy. Zastavíme růst dluhu veřejných financí, který by působil v budoucnu vážné ekonomické a sociální potíže. Postupně budeme dluh veřejných financí snižovat.
Dokončíme privatizaci a výrazně omezíme zásahy státu do podnikání. Příjmy z privatizace budou použity pro stabilizaci státních financí i pro penzijní reformu.
V síťových odvětvích, zejména v elektroenergetice, plynárenství, telekomunikacích a v dopravě budeme podněcovat konkurenci dodavatelů a poskytovatelů služeb. Co nejrychleji prosadíme liberalizaci trhu těchto odvětví.
Rozšíříme stávající zákon o investičních pobídkách a soustředíme pobídky na obory „nové ekonomiky“. Budeme usilovat o co největší objem investic v oborech s produkcí s maximální přidanou hodnotou a největším počtem inovací
Budeme trvale a účinně podporovat rozvoj podnikání v ČR a odstraňovat legislativní a byrokratické překážky. Naším dlouhodobým cílem je podnikatelské prostředí, kde zákon platí a je vymáhán vůči všem podnikatelům stejně, kde úsporný a funkční stát zaručuje prostředí příznivé pro podnikání a investice a stejnou právní jistotu pro všechny subjekty na trhu.

Nezaměstnanost a sociální reforma

Snížíme nezaměstnanost. Dosáhneme toho jak snížením daňového zatížení práce, tak pružnějším trhem práce, včetně větší volnosti v pracovněprávních vztazích a reformou vzdělávacích programů. Chceme zvýšit motivaci dosavadních příjemců sociálních dávek, aby přijali zaměstnání. Zajistíme, aby zaměstnaný člověk měl vždy alespoň o 20% vyšší příjem než v době, kdy pobíral pouze sociální dávky. Dosáhneme toho výplatou části dávek za určitých podmínek a po určitou dobu od nástupu do práce. Mít práci bude výhodnější než brát sociální dávky.
Provedeme důchodovou reformuazajistíme důstojný život dnešních i budoucích seniorů. Zavedeme právo každého rozhodnout se pro odchod do důchodu v takovém věku, který mu vyhovuje.Ti, kteří odejdou dříve, se budou muset spokojit s nižší výměrou důchodu, a ti, kteří budou pracovat déle, budou mít důchod vyšší Zavedeme vícesložkový kombinovaný důchodový systém, na nějž chceme použít příjmy z privatizace
Zrušíme monopol státu na poskytování sociálních služeb přijetím zákona o sociální pomoci

Venkov a zemědělství

Dokončíme restituční a transformační procesy v zemědělství, urychlíme pozemkové úpravy, dokončíme přídělová a scelovací řízení.
Za důležité považujeme komplexní rozvoj venkovských oblastí, včetně podpory malého a středního podnikání. Podpoříme rozvoj infrastruktury a agroturistické přitažlivosti venkova. Strukturálními změnami venkovských oblastí chceme zabránit negativním vlivům útlumu zemědělské výroby na zaměstnanost a osídlení venkova.
Prosadíme pro české zemědělce podpory ze strukturálních fondů EU. Prioritním úkolem pro nás je zajistit plnohodnotný vstup českého zemědělství do EU.

Koalice usiluje o tyto základní makroekonomické cíle:

V roce 2005 – snížit deficit veřejných rozpočtů na úroveň maastrichtských kritérií (do 3% HDP).
O dva roky později – rok 2007 – plná připravenost na euro.
Za další tři roky – rok 2010 – dosažení dnešního průměru životní úrovně Evropské unie.

V. Koalice pro evropskou budoucnost a bezpečnost naší země

Co nejrychlejší vstup České republiky do Evropské unie naplní naše národní zájmy. Všem novým zemím, které přistoupily k evropské integraci, vstup ekonomicky prospěl. Samotný vstup do NATO nevyřešil problémy našich branných sil. Musíme jasně definovat strategické zájmy České republiky a od nich odvinout obrannou doktrínu země. Na ni musí navazovat vypracování koncepce součinnosti našich obranných sil se silami Aliance. Nová bezpečnostní rizika a hrozby platí globálně, efektivně je lze potlačit pouze užší mezinárodní spoluprací.

Jak dáme věci do pořádku

Podporujeme federální Evropu. Usilujeme o prohloubení evropského integračního procesu a postupnou federalizaci tohoto společenství s jasně vymezenými kompetencemi federace, států, regionů, měst a obcí na základě principu subsidiarity. Domníváme se, že Evropská komise by se měla transformovat v Evropskou vládu, která by se opírala o Evropský parlament.
Zúčastníme se tvorby Evropské ústavy, která by měla vymezit, o kterých záležitostech budou rozhodovat suverénně národní státy samy a které záležitosti budou v kompetenci EU.
Zasadíme se, abychom nejpozději do dvou let po vstupu do EU splnili podmínky pro zrušení přechodných opatření, zejména kvůli výhodě volného pohybu pracovních sil.
Klademe stejný důraz na transatlantické vztahy jako na vztah k EU.

Ve vztahu k Evropské unii má Koalice tři základní cíle:

Přesvědčit veřejnost o významu našeho členství v EU, aby se v referendu vyslovili ve prospěch členství naší země v EU.
Připravit se na členství v EU tak, abychom se mohli nejpozději v roce 2004 stát členským státem EU.
Poté prosazovat takovou politiku, která umožní**, aby se do roku 2010 naše země zařadila mezi patnáct nejvyspělejších zemí Evropské unie**, tj. aby byla hodnocena jako nejlepší mezi novými členskými státy a předstihla alespoň jeden dnešní členský stát.

Obrana

Připravíme novou bezpečnostní strategii, na níž bude navazovat koncepce reformy armády.
Co nejrychleji zavedeme profesionální armádu. V přechodovém období budeme zkracovat základní vojenskou službu a také službu civilní, a to nejdřív na osm a poté na čtyři měsíce.
Naše armáda bude výrazně menší, ale kvalitnější.
Vypracujeme transparentní akviziční pravidla a zajistíme průhlednost a kontrolovatelnost všech vojenských výdajů a nákupů.

B) Programové prohlášení Koalice – úplná verze (ikoalice.cz, bez diakritiky)

Programove prohlaseni Koalice

Koalice pro pravni stat a proti korupci
Koalice pro rodinu s detmi a pro zdravy zivot
Koalice pro spolecnost vzdelavani a informaci
Koalice pro nizsi dane, vyssi zivotni uroven a proti zadluzovani
Koalice pro evropskou budoucnost a bezpecnost nasi zeme

Vazeni obcane,

Predkladame Vam jmenem Koalice nase spolecne Programove prohlaseni pro volebni obdobi 2002-2006.

Usilujeme nejen o vytvoreni co nejsirsiho prostoru pro svobodny a plnohodnotny zivot vsech obcanu v Ceske republice, ale take Vam chceme nabidnout odpoved na problemy kazdodenniho zivota. Pri tom jsme citili povinnost navrhnout pouze takova reseni, ktera jsou realna a uskutecnitelna. Nas program povazujeme za zavazek. Nechceme Vam slibovat nic, co nebudeme schopni splnit.

Verime, ze kazdy z Vas najde v nasem programu dostatek vecnych argumentu pro to, abyste nam ve volbach dali svou duveru a umoznili nam tak nase volebni sliby naplnit. Teto duvery si budeme vazit a nezklameme Vas.

Vasi

Hana Marvanova, predsedkyne US-DEU

Cyril Svoboda, predseda KDU-CSL

Dame veci do poradku

„Rovne sance pro kazdeho“

PROGRAMOVE PROHLASENI KOALICE – VOLBY 2002

Koalice pro pravni stat a proti korupci
Koalice pro rodinu s detmi a pro zdravy zivot
Koalice pro spolecnost vzdelavani a informaci
Koalice pro nizsi dane, vyssi zivotni uroven a proti zadluzovani
Koalice pro evropskou budoucnost a bezpecnost nasi zeme

PREAMBULE

Cekaji nas rozhodujici volby do Poslanecke snemovny. Povazujeme je za zlomovy bod ve vyvoji nasi mlade demokracie. Oc v nich pujde?

Nepujde o rozhodovani mezi demokracii a totalitou. Rozhodovat se bude o kvalite demokracie v nasi zemi.

Krizovatka, na niz pred volbami stojime, vypada zhruba takto: Na jedne strane karikatura demokracie bez kontroly moci: cast opozice je propojena s vladou, fakticky se na vlade podili, hojnou ucasti ve statnich a polostatnich strukturach fakticky spoluvladne. Na strane druhe skutecna demokracie se svobodnymi volbami a take moznosti odvolat vladu za jeji chybna rozhodnuti. Takova vlada jedna pod prisnym dohledem opozice.

Lide nejcasteji reaguji na dnesni politickou situaci bud lhostejne nebo falesnym presvedcenim, ze ji zmenit nejde. S rostouci lhostejnosti roste nejen beztrestnost mocnych, ale take korupcni chovani. Zeme, kde jsou jasna pravidla nahrazena necitelnym principem obalek, nemuze ze zasady prosperovat, protoze v ni je narusen hybny motor ekonomiky – konkurencni prostredi. Sebeschopnejsi podnikatel nemuze konkurovat podnikateli spriznenemu s necitelnou moci.

Ceska republika je v celosvetovych vyzkumech hodnocena jako zeme s nejmene citelnymi pravidly pro prevody majetku, jako zeme, kde se za posledni roky korupcni prostredi rozrostlo nejvice. Ani dvanact let po padu totalitniho rezimu stat neplni svuj zakladni ukol – nezajistuje kazdemu rychlou a ucinnou obranu jeho prav. Narusta zadluzenost nasi zeme, takze vlastne vsichni zijeme na ukor budoucich generaci. Socialni oblast bez dukladne reformy a posileni rodinne solidarity speje ke krizi, klesa pocet obcanu v produktivnim veku. Soucasna vlada ignorovala klic k prosperite nasi zeme – investice do vzdelani a modernich technologii.

Prevazilo pojeti politiky jakozto vysostne uzemi politickych stran, do nehoz obcan mimo volby nemuze mluvit. Nezavisla media nenabizeji obcanum oporu – jsou totiz do znacne miry propojena s vladnoucimi politickymi stranami.

To je tvar nasi zeme po ctyrech letech spolecne vlady CSSD a ODS. Prave tuto tvar chceme po volbach zmenit.

Koalice opira sve politicke postoje a svuj program o presvedceni, ze nemuzeme dal zit na ukor budoucnosti a ze pro svoji existenci v otevrenem svete, ktery prinasi obrovske prilezitosti, ale take tvrdou konkurenci, potrebujeme novy program. Program, ktery umozni, aby Ceska republika byla rovnocennym partnerem a konkurentem vyspelym zapadnim statum.

Strany Koalice reprezentuji klasicke evropske politicke proudy – krestansko demokraticky a liberalne konzervativni, ktere povazuji za zaklad zivota moralni a pravni rad: lidska spolecnost se uspesne rozviji jenom tehdy, pokud je soukromy i spolecensky zivot prostoupen stejnym a pevnym systemem hodnot. Distancujeme se jasne od vsech stran spjatych s totalitnim rezimem.

Strany Koalice jsou soucasti Evropske lidove strany, nejsilnejsi politicke frakce v Evropskem parlamentu, a vychazeji z jejich programovych zasad. Kladou duraz na dusledne dodrzovani vsech lidskych prav, zvlaste prava na zivot a na jeho ochranu.

Za nejdulezitejsi cil Koalice povazujeme system vlady prava: porusi-li kdokoli pravo, stat ho rychle a ucinne potresta a pravo vymuze; stejnou hodnotu prisuzujeme duslednemu boji proti korupci, jak na uradech, tak na nejvyssich politickych mistech.

Chceme se vyrovnat s totalitni minulosti a potrestat komunisticke zlociny. Nepotrestane zlociny – minule i soucasne vyvolavaji dojem, ze je vsechno dovoleno. S tim se nechceme smirit a nesmirime se ani s nevysetrenymi a nepotrestanymi bankovnimi a ekonomickymi podvody, ktere provazely transformaci a pri kterych byli obcane i nase zeme okradeni o stovky miliard korun.

Chceme vybudovat otevrenou obcanskou spolecnost, v niz politika neni jen veci politickych stran, ale vsech obcanu. Demokracii posili jak zavedeni prime volby prezidenta, tak omezeni imunity a neoduvodnenych vysad ustavnich cinitelu.

Bez svobodnych, pluralitnich a nezavislych medii, vcetne verejnopravnich demokracie nefunguje: chceme, aby obcane meli dostatek informaci a aby vlada byla pod neustalou kontrolou.

Nas program nechapeme pouze jako spolecny predvolebni slib nasich stran – US-DEU a KDU-CSL, ale take jako nas zavazek, ze jej budeme spolecne cele ctyri roky po volbach prosazovat.

Programove prohlaseni Koalice zahrnuje predevsim pet priorit, ktere povazujeme pro budoucnost nasi zeme v tuto chvili za nejdulezitejsi:

I. Koalice pro pravni stat a proti korupci

Podstatou pravniho statu je vlada prava, nikoli jako prazdne formalni heslo, nybrz to, ze statni instituce – soudy, policie, statni zastupitelstvi a dalsi statni urady – dodrzovani prava vymahaji, a dopusti-li se kdokoli nezakonneho jednani, sankci se nevyhne.

Moznost domoci se rychle prava v nasi zemi porad selhava. Velkym problemem je pomale fungovani soudu, prutahy pri zapisech jak do obchodniho rejstriku, tak na katastralnich uradech. Rada zahranicnich investoru a firem nema zajem v Ceske republice podnikat kvuli nejasnemu pravnimu prostredi, velke potize maji samozrejme i nasi podnikatele. Dusledkem teto situace jsou jednak negativni ekonomicke dopady, jednak oslabeni duvery obcana v pravni stat. Pricinou tohoto stavu bylo podceneni nezastupitelne role prava pro rozvoj ekonomiky v prubehu devadesatych let.

Nedari se ucinne postihovat kriminalitu hospodarskou a financni. Dosud bylo vysetreno a potrestano jen malo pripadu zavazne ekonomicke a bankovni kriminality. Jen maly zlomek spatnych uveru bank, ktere cini podle Svetove banky az nekolik set miliard korun, je predmetem vysetrovani. Je alarmujici, ze u techto pripadu realne hrozi promlceni trestniho stihani, nebo jiz dokonce k promlceni doslo. Pokud se organy cinne v trestnim rizeni neprodlene na tyto pripady nezameri, nebude jiz za nekolik let mozne podvody, ktere se staly v bankovniho sektoru, postihnout a pachatele zustanou nepotrestani. Definitivne tak prijdeme o moznost, aby tyto bankovni dluhy zaplatili jejich vinici, nikoli vsichni danovi poplatnici.

Roste kriminalita mladeze a deti, ktere nedosahly 15 let veku. Zvysuje se drogova zavislost mlade generace. Stali jsme se atraktivni zemi pro ruzne mafie a gangy. Je stale vice nelegalni migrace, obchodu s lidmi, nelegalniho zamestnavani a nezakonnych aktivit spojenych s organizovanym zlocinem.

Soucasny stav verejne spravy potrebam obcanu neodpovida: je komplikovany a vuci nim malo vstricny. Je nutne dokoncit reformu verejne spravy tak, aby misto zvysovani poctu uredniku se zvysovala kvalita fungovani uradu. System ochrany obyvatelstva pro pripady mimoradnych udalosti je nedobudovany.

Ceska republika je podle mezinarodnich pruzkumu korupcniho klimatu jednim z nejhure hodnocenych statu Evropy. Korupce je bezpecnostnim rizikem pro kazdy stat a ma konkretni negativni ekonomicke dopady. Korupce ma vzdy velmi vazne dusledky:

oslabuje duveru v pravni stat, v nemz vladne pravo, tzn. oslabuje take demokracii;
brzdi hospodarsky rust a predstavuje znacne naklady pro podnikani jako nadmerne dane;
deformuje ekonomiku a ohrozuje hospodarskou soutez, vytvari prostor jak pro nekalou konkurenci, tak pro zneuzivani postaveni na trhu;
vede k vytvoreni paralelnich, nevolenych a nedemokratickych mocenskych struktur;
je nastrojem organizovaneho zlocinu, ktery ji vyuziva k pronikani do politickych kruhu a statni spravy.

Jak dame veci do poradku

Pravni rad

Rekodifikujeme zakladni kodexy – civilni kodex a trestni zakon. Sjednotime obcanske a obchodni pravo a dalsi specialni upravy (napriklad zakon o cennych papirech). Chceme maximalne srozumitelny a vnitrne provazany pravni rad, v nemz se obcan muze orientovat. Prijmeme novy, lepsi zakon o konkursu (zakon o insolvenci). Budeme se co nejvice inspirovat osvedcenymi zahranicnimi pravnimi upravami.
Chceme klast duraz na to, aby platne pravni predpisy byly v souladu s ustavou.
Odstranime ze zakonu a vyhlasek nadbytecnou regulaci pravnich vztahu.
Prosadime, aby na internetu byla zdarma pristupna Sbirka zakonu a aktualizovana zneni pravnich norem.
Zavedeme primou volbu prezidenta:

Prima volba prezidenta posili vliv obcanu na spravu veci verejnych.

Prima volba vylouci moznost, ze by prezident mohl byt zavisly na vladni vetsine v Parlamentu, nebo ze by naopak mohl byt zvolen treba jen 48 hlasy zakonodarcu pouze jedne komory. Prima volba prezidenta je zakotvena v pravnich radech poloviny evropskych zemi, neprima jen ve ctvrtine, ve zbyvajicich zemich je konstitucni monarchie.

Proto navrhujeme zmenu Ustavy Ceske republiky:

volit prezidenta tajnym hlasovanim na zaklade vseobecneho, rovneho a primeho volebniho prava, obcany starsimi 18 let; volby vyhlasuje predseda Senatu,
navrhovat kandidaty prostrednictvim politickych stran nebo politickych hnuti anebo plnoletymi obcany na zaklade petice podepsane 20 000 obcany starsimi 18 let
volit ve dvou kolech; nebude-li prezident zvolen v prvnim kole nadpolovicni vetsinou odevzdanych hlasu, kona se za tyden druhe kolo, do nehoz postupuji dva nejuspesnejsi kandidati z kola prvniho; zvolen je ten kandidat, ktery ziska vetsi pocet hlasu,
Omezime trestni imunitu ustavnich cinitelu a zrusime imunitu prestupkovou. Nechceme zadne neoduvodnene vysady verejnych cinitelu.

Soudnictvi

Zajistime, aby zapisy do obchodniho rejstriku byly provedeny do nekolika dnu. Tuto agendu vyjmeme z justice. Zjednodusime podminky zapisu a zavedeme system formularu.
Zlepsime postaveni veritelu proti dluznikum: Zmenime zakon o soudnich poplatcich tak, aby se kazdy mohl sveho prava u soudu snaze domahat. Zalobce zaplati pri zahajeni rizeni pouze cast poplatku, vetsi cast poplatkove povinnosti preneseme na toho, kdo spor prohraje, po kom splneni povinnosti bude vymahat soud.
Zasadime se o zrychleni a zjednoduseni soudniho rizeni. Zavedeme zjednodusene postupy rozhodovani o malych pohledavkach a zdokonalime pravidla pro dorucovani. Za ucinna povazujeme predbezna opatreni zakazujici ucelove prevody majetku.
Zavedeme neprekrocitelne lhuty pro nektere ukony soudcu v soudnim rizeni.
Ucastnikum rizeni, u nichz bylo poruseno pravo na spravedlivy proces v dusledku neumerne delky rizeni, prizname pravo na primerene financni zadostiucineni vuci statu.
Prosadime zakon o pravni pomoci, ktery zaruci, aby se dovolali spravedlnosti i ti, kteri nemaji prostredky na vedeni procesu.
Stat jako ucastnik rizeni nesmi mit ve srovnani s obcanem privilegovane postaveni:** zavedeme jednotne exekucni rizeni** a vypustime specialni upravy pro ucely spravni ci danove exekuce.
Posilime administrativni zazemi soudu a zridime funkci asistentu soudcu. Misto zvysovani poctu soudcu zvysime pocty vyssich soudnich uredniku, aby soudy rozhodovaly rychleji.
Zlepsime technicke a pocitacove vybaveni soudu: Dulezita je navaznost na centralni informacni system statu a vyuzivani vypocetni techniky a elektronicke posty u soudu.
Zprisnime karnou odpovednost soudcu a statnich zastupcu: Soudci i statni zastupci musi nest plnou odpovednost za neoduvodnene prutahy ve sve praci. V karnych senatech maji byt zastoupeni i nesoudci. Soudci sami musi zvysit svou prestiz kvalitnim rozhodovanim.

Bezpecnost

Chceme, aby u mene zavaznych trestnych cinu bylo rozhodnuti o trestu vyneseno v co nejkratsi dobe, v radu dnu po spachani trestneho cinu.
Pozadujemevetsi vyuzivani alternativnich trestu: Do vezeni maji jit pachatele zavaznejsich trestnych cinu, prvotrestanym za mene zavazne trestne ciny maji byt ukladany alternativni tresty, napriklad penezity trest nebo verejneprospesne prace, nikoli trest odneti svobody. Tim vyresime problem preplnenych veznic.
Zmenime trestni zakon tak,ze u zvlast nebezpecnych pachatelu odsouzenych k vyjimecnemu trestu nebude mozne podminene propusteni. V takovych pripadech musi byt zajistena ochrana spolecnosti pred zvlast nebezpecnymi pachateli trestnych cinu.
Snizime hranici trestni odpovednostiz 15 na 14 let.
Zlepsime postaveni poskozeneho v ramci trestniho rizeni: Pachateli musi byt vzdy ulozena povinnost nahradit poskozenemu skodu zpusobenou trestnym cinem a stat musi poskozenemu pomoci. Nepripustime, aby se pachatele vyhybali splneni teto povinnosti. Zavedeme pro poskozene v trestnim rizeni moznost bezplatne pravni pomoci financovane statem.
Zasadime se o moznost statu zabavit majetek odsouzenym zlocincum, kteri se podileli na organizovanem zlocinu, pokud nemohou prokazat ziskani majetku zakonnym zpusobem.
Posilime a vybavime utvary policie, ktere bojuji proti nejvaznejsim bezpecnostnim rizikum: organizovanemu zlocinu, terorizmu, korupci, zavazne hospodarske trestne cinnosti. Za klicovou povazujeme uzkoumezinarodni spolupraci, vcetne spoluprace s Europolem.
Zvyseni bezpecnosti musi jit predevsim cestou zlepseni policejniho vykonu, nikoliv cestou omezovani osobni svobody obcanu.
Chceme vice policistu na ulicich. Proto se zasadime o zjednoduseni policejni administrativy. Uspesna prace policie je podminena v jeji pritomnosti v ulicich, ne v kancelarich.
Podporime lecebne a odvykaci programy pro drogove zavisle. Za klicovou formu boje s kriminalitou povazujeme prevenci. Programy prevence kriminality jsou pevne spojeny s programy stabilizace rodiny a se snizenim nezamestnanosti mladych lidi.
Nebudeme tolerovat rasismus a projevy xenofobie.
Omezime nelegalni migraci.Vyuzijeme soucasnych moznosti k omezeni ilegalni prace a k vykoristovani lidi, ktere na nas pracovni trh umistuji lide spojeni s organizovanym zlocinem.
Jasne vymezime kompetence zpravodajskych sluzeb a zabezpecime odpovednost konkretnich ustavnich cinitelu za jejich cinnost. Tato odpovednost vsak musi byt rozdelena tak, aby se nevytvarelo pouze jedno represivni centrum.
Posilime ochranu utajovanych skutecnosti. NBU budeme koncipovat jako vykonny administrativni urad vydavajici osvedceni o pristupu k utajovanym skutecnostem. Proti rozhodnuti NBU bude existovat moznost odvolani k nezavislemu organu.
System ochrany obyvatelstva pred dusledky mimoradnych udalosti chceme vybudovat na principu subsidiarity: dusledky mimoradnych udalosti se budou resit na nejnizsi mozne urovni. Ridit v krizovych situacich musi ti, kteri ridi spolecnost i v dobe bezneho zivota. Chceme zvysit znalost obcanu o zakladnich dovednostech a pravidlech pri zvladani krizovych situaci .
Budeme trvat na tom, aby se Ceska republika vyrovnala s totalitni minulosti: Podporime dalsi fungovani UDV a jeho co nejuzsi spolupraci se statnim zastupitelstvim tak, aby byly vysetreny a potrestany zlociny komunismu. Prosadime po vzoru nemeckeho Gauckova uradu zrizeni zvlastniho uradu pro dokumentaci totality.

Verejna sprava

V dalsi etape reformy verejne spravy se zamerime na jeji co nejefektivnejsi fungovani a „zestihleni“ centralnich uradu. Tato redukce je nezbytna i k ozdraveni ceske ekonomiky.
Zjednodusime zivnostenske predpisy a odstranime regulace, ktere nemaji vecne opodstatneni a vytvareji pouze podhoubi pro korupci.
Zprehlednime danove predpisy pro snazsi styk podnikatele s urady. Zavazne lhuty a povinnosti bude mit nejen platce dani, ale i spravce dani.
Zjednodusime povolovaci postupy na uradech a snizime naklady; podporime elektronizaci uradu. Pomoci informacniho systemu propojime urady, aby mezi nimi obihaly dokumenty, ne obcane. Pri podani zadosti urad sam zajisti soucinnost s dalsimi urady, kterou zakony vyzaduji. Nasim cilem je spoluprace soucasnych registru verejne spravy a jednotna komunikacni infrastruktura, ktera umozni nejpozdeji do roku 2005 fungovani standardnich elektronickych podatelen, vyuziti cipovych karet a elektronickeho podpisu ve vsech statnich uradech.

Boj proti korupci

Chceme vyhlasit celonarodni boj proti korupci.

Boj proti korupci nesmi byt jen politickou kampani, ale musi se stat celospolecenskym zajmem.

Deset zasad boje proti korupci:

Omezit zbytecnou regulaci:

Chceme jen tolik verejneho rozhodovani, kde je to vecne opodstatnene.

Zrychlit rozhodovani uradu a soudu:

Kvalitnejsi a rychlejsi rozhodovani soudu, fungujici spravniho soudnictvi, rychle zapisy do obchodniho rejstriku. Rychle pracujici aparat statu je nejlepsi obranou proti korupci.

Zjednodusit administrativni postupy:

Mene kontaktu obcanu s urady, moderni informacni technologie pri styku obcanu s urady, vetsi predvidatelnost rozhodovani uradu, omezeni spravniho uvazeni urednika.

Mene uredniku, ale lepe placenych.
Transparentnost a verejnost rozhodovani:

Za nutne povazujeme dodrzovat zakon o svobodnem pristupu k informacim.

Zprisnit a dusledne dodrzovat zakon o zadavani verejnych zakazek,
Zprisnit celoplosny a rychly trestni postih korupce a zavazne hospodarske a bankovni kriminality:

Odmitame ucelove, politicky motivovane akce typu Ciste ruce, ktere smeruji pouze k selektivnimu postihu pripadu nezakonneho jednani, nikoli k naplneni principu spravedlnosti.

Zprisnit zakon o stretu zajmu,

Zavedeme majetkova priznani verejnych cinitelu a vysokych statnich uredniku a sankci za poruseni zakona.

Dusledna odpovednost – za korupci uradu vzdy odpovida jeho vedouci.
Zakonne zaruky nezavislosti a plurality medii.

Odpolitizujeme medialni rady tak, aby fungovaly nezavisle na politickych stranach a na vlade.

II. Koalice pro rodinu s detmi a zdravy zivot

Rodina je prvni a nejdulezitejsi spolecenstvi ve state a je podminkou zdrave spolecnosti. Stabilni a prosperujici rodina je zarukou stability a prosperity cele spolecnosti. Cilem Koalice je jednak zvysit socialni nezavislost obcanu na statu, jednak motivovat obcany k vyssi odpovednosti za vlastni zivot a jejich rodinu.

Vyvoj porodnosti je alarmujici: na konci 40. let se v CR rodilo 200 000 deti rocne, v roce 2001 uz pouze 90 715. Pokud se tento vyvoj nezastavi, mohl by pocet obyvatel na konci tohoto stoleti klesnout z dnesnich 10 milionu na pouhych 7 milionu. Mene narozenych deti muze v budoucnu nejen ohrozit strukturu nasi spolecnosti, muze take zpusobit vyrazne potize ekonomicke. Koalice povazuje ucinnou podporu rodin za svou prioritu a povinnost: ekonomicke duvody nemaji zasadne ovlivnovat ani pocet deti, ani kvalitu jejich vychovy.

**Soucasne pravni a ekonomicke prostredi stale podporuje cerny trh s byty a vede k nizke dostupnosti bytu, coz je jeden z duvodu, proc mladi lide odkladaji zalozeni rodiny.**Proto povazujeme bydleni za jednu ze svych priorit.V oblasti bydleni sleduje Koalice 3 cile:

odstranit pravni a ekonomicke deformace na trhu s byty,
radne pecovat o soucasny bytovy fond,
podporovat vystavbu novych bytu.

Potreba zdravotni pece se zvysuje. Rostou take naroky obyvatel. Nove medicinske technologie umoznuji lepsi vysledky, ale zaroven narusta rozpor mezi financnimi moznostmi spolecnosti a zlepsujici se nabidkou mediciny. Zvetsuje se prostor pro klientelismus a korupci, zhorsuje se rovnost obcanu v pristupu ke stejne kvalitni peci.

Nasi hlavni povinnosti je zodpovedne se starat o vyvazovani vsech tri zakladnich piliru zdravotniho systemu, kterymi jsou vydaje, kvalita a dostupnost. Lepsi vysledky v medicine by mely vest k prodlouzeni nejen veku, ale take produktivniho zivota, a tim vykonnosti. Nase vydaje na zdravotnictvi by mely rust primerene s rustem nasi ekonomiky. Klademe velky duraz na etiku sluzeb, respektujicich dustojnost a jedinecnost kazdeho pacienta, i na dustojne postaveni lekaru a sester ve spolecnosti. Chceme posilit individualni odpovednost obcanu za sve zdravi.

Dycha se nam lepe, zijeme dele. Presto neni duvod ke spokojenosti. Nasim evropskym sousedum se dycha jeste lepe a ziji jeste dele**! Ochrana zivotniho prostredi se musi stat soucasti nasi hospodarske politiky; ekologicke chovani se musi vyplatit. Koalice se hlasi k principum trvale udrzitelneho rozvoje.** Zisk neni jedinym meritkem uspechu. Kvalitu naseho zivota ovlivnuje vyrazne prostredi, ve kterem zijeme.

Dlouhodobe usilujeme o zmenseni ulohy statu a naopak o posileni role nevladnich organizaci pri poskytovani obecne prospesnych sluzeb, nebot neziskove organizace provozuji lepe a levneji nez stat sluzby zejmena v oblasti socialni, zdravotni, vzdelavani, kultury a zivotniho prostredi. Jsou take mostem mezi obcany a statem, jsou dulezite pro rust demokracie, protoze mohou ovlivnovat rozhodovaci procesy ku prospechu spolecnosti.** Neziskovy sektor v CR vsak muze v soucasne dobe plnit sve funkce jen castecne.** Je ukolem statu, aby pro tyto aktivity vymezil pravni ramec. Stat, ktery tento ukol opomiji, si prisvojuje nadmernou cast moci.

Jak dame veci do poradku

Rovne sance pro rodinu s detmi

*Prosadime danovou reformu zohlednujici rodinu s detmi, coz pomuze rodinam sestrednimi a vyssimi prijmy. Zavedeme:

spolecne zdaneni manzelu,
zvyseni nezdanitelnych castek zakladu dane na kazde dite,
rodinne sporeni se statni podporou na bydleni a vzdelani deti: tyto vydaje budou odpocitatelne od zakladu dane.
Zavedeme efektivnejsi system adresnych pridavku na deti pro rodiny s nizsimi prijmy.
Zvysime rodicovsky prispevek na dvojnasobek, tzn. dnes az na 5 000 Kc,aby rodic mohl o dite celodenne doma pecovat, a to do veku tri az ctyr let,
Umoznime vyssi vlastni prijem rodice celodenne pecujiciho o dite a za zakonem stanovenych podminek umoznime rodicum stridave po castech cerpat rodicovskou dovolenou a rodicovsky prispevek az do osmi let veku ditete.
Podporime slucitelnost rodicovske a profesni role. Chceme umoznit zenam volbu mezi obema rolemi, nikoli udrzet jejich vysokou miru zamestnanosti. Budeme podporovat pruznou pracovni dobu zamestnancu a vstricnost zamestnavatelu pri uplatnovani zakonneho naroku na snizeni pracovniho uvazku.
Podporime nevladni organizace nabizejici programy pro rodiny a deti.

Dostupnost bytu

Zpristupnime hypoteky pro stredni vrstvy: Chceme podporovat za pomoci dotaci hypotecni uvery jak na porizeni bytu z nove vystavby, tak na ziskani starsiho, levnejsiho bytu. Chceme podporit levnejsi predhypotecni uvery, napriklad statnimi zarukami tak, aby se jeste vice snizila vstupni jistina pozadovana bankami.
Danove zvyhodnime investice do bydleni. Zavedeme plne danove ulevy na porizeni prvniho vlastniho bydleni vcetne splatek jistiny a uroku hypotek, a to i na modernizace bytovych objektu a na nakup starsich nemovitosti urcenych na bydleni.
Budemepodporovat stavebni sporeni, vyrazneji je zvyhodnime tehdy, budou-li nasetrene prostredky pouzity na bydleni.
Zlepsime pravni ramec najemniho bydleni prijetim novely obcanskeho zakoniku, ktera vyrovna prava i povinnosti pronajimatele a najemnika, usnadni postih neplaticu a odstrani zbytecne soudni spory.
Prijmeme novy zakon o vlastnictvi bytu, ktery posili ochranu prav vlastniku bytu a zajisti radnou udrzbu a opravy domu s byty ve vlastnictvi.
Prijmeme zakon o bytovem druzstevnictvi, ktery zajisti lepsi ochranu prav clenu druzstev, druzstevni demokracii. Podporime dokonceni transformace bytovych druzstev.
Prijmeme novy zakon o adresnem prispevku na bydleni.
Uvolnime trh bydleni, narovname ceny bydleni a podporime rozvoj jak najemniho, tak i vlastnickeho bydleni.
Budeme podporovat obce a mesta pri budovani infrastruktury pro bytovou vystavbu, a to az do vyse 200 000 Kc na jeden byt.
Ponechame i nadalenizsi sazby DPH pro stavebni prace souvisejici s bydlenim.
Prijmeme novelu stavebniho zakona, ktera zajistizrychleni stavebniho rizeni, prinese stavebnikum snadnejsi jednani s urady a povede ke zvyseni bytove vystavby.
Prosadime program nazvany Podpora bydleni na venkove.
Podporime chranene bydleni zejmena pro handicapovane obcany.

Zdravotnictvi

K docileni vetsi rovnovahy mezi solidaritou a individualni odpovednosti chceme zlepsit system verejneho pojisteni, vytvorit prostor pro individualni pripojisteni a samostatne rozhodovani obcana. Ulohu statu vidime predevsim v metodickem rizeni a prosazovani reformy ve zdravotnictvi.
Spojime zdravotni a nemocenske pojisteni k ucelnejsimu vyuziti verejnych prostredku a ke zvyseni motivace lecebneho procesu. Cilem je uchovani kvality zivota v maximalni mire snizenim rizika dlouhodobe pracovni neschopnosti, popr. trvaleho zdravotniho postizeni.
Zvysime informovanost, a tim i suverenitu pacientu. Posilime znalost prav pacientu, zavedeme system vyhodnocovani zkusenosti pacientu s kvalitou sluzeb, vcetne poznatku o dodrzovani etickych norem. Smyslem je zvysit podil informovaneho pacienta na rozhodovani o lecbe tam, kde je mozna volba, a take pri kontrole vydaju. Zavedeme centralni registr stiznosti s pravidelnou analyzou.
Ceny leciv budeme stabilizovat; vyse uhrad sjednotime tak, aby se menily nejdrive za rok. Tim zamezime chaosu a pololegalnim vyberum doplatku od pacientu v lekarnach za leky, ktere jsou ze zakona plne hrazeny ze zdravotniho pojisteni.
Zavedeme kriteria zarucujici kvalitu poskytovane zdravotni pece. Tato kriteria musi zejmena stanovit podminky pro hodnoceni zdravotnickych akreditovanych pracovist.
Upravime uhradovy system tak, aby prirozene motivoval ke zmene struktury pece podle potreb. Duraz klademe na soustredeni specializovane akutni pece v ramci okresnich spadovych oblasti a zvyseni lokalni dostupnosti kvalifikovane prednemocnicni pece. Podporime rozvoj jednodenni pece i jeji stacionarni formy.
S ohledem na zmenu potreb starnouci, a tim specificky nemocnejsi populace posilime obor osetrovatelstvi; v ramci restrukturalizace zvysime kapacity zejmena pro cele spektrum rehabilitacni pece, peci domaci a hospicovou. Financovani takove pece umozni zavedeni legalni kombinace uhrad jak z verejneho zdravotniho pojisteni, tak ze socialniho pojisteni vcetne moznosti individualniho pripojisteni.
Nemocnice a lecebny prevedeme ze statnich prispevkovych organizaci vetsinou na nevladni neziskove, hospodarici prevazne podle pravidel, podobnych pravidlum pro spravovani strategickych obecne prospesnych organizaci v zemich EU.
Umoznime uplatneni vlastni zdravotni politiky kraju odpovidajici regionalni koncepci rozvoje zdravotnickych sluzeb, ve spolupraci s pojistovnami a zejmena temi, kteri se na peci podileji.
Obnovime ucinnou statni ucast na financovani programu primarni a sekundarni prevence zejmena v oblasti cevnich, nadorovych a metabolickych onemocneni (diabetes, obezita), dusevniho zdravi, drogovych zavislosti a prevence urazu. System zdravotniho pojisteni musi motivovat pojistence ke zdravemu zpusobu zivota. Obnovime zdravotni osvetu podporujici zdravy zpusob zivota.

Zivotni prostredi

Zasadime se o snizovani produkce odpadu. Prosadime zasadu predchazeni vzniku odpadu, zvyhodnime vratne obaly a rozsirime povinnost zpetneho odberu odpadu. Vytvorime podminky pro rozsahlejsi trideni a recyklaci odpadu.
Podporime ekologicky setrnejsi kombinovanou dopravu, abychom snizili nadmernou dopravu kamionovou.
V reforme danovych sazeb prosadime take jeji ekologicky rozmer, coz povede k vytvoreni dalsich pracovnich mist v novych oborech podnikani ramci ekologickeho sektoru.
Prosadime adresnou a vymahatelnou odpovednost statu, vyrobcu a uzivatelu jak za cerpani neobnovitelnych prirodnich zdroju, tak za zhorsovani zivotniho prostredi.
Cilem energeticke politiky Evropske unie je dosahnout dvanactiprocentniho podilu vyroby energie z obnovitelnych zdroju do roku 2010. Budeme usilovat o to, aby Ceska republika za timto cilem nezaostala. Nebudeme stavet dalsi jaderne elektrarny.
Odstranime neprehlednou strukturu dotaci i skrytych podpor, zvyhodnujicich neefektivni a zastarale typy vyrob a cinnosti s negativnimi dusledky na lidske zdravi a kvalitu prostredi.
Prosazenim nove koncepce surovinove politiky CR a prijetim noveho horniho zakona zabranime drancovani prirodniho bohatstvi nasi zeme. Setrnemu hospodareni s nerostnymi surovinami pomuzeme zapoctenim hodnoty prirodnich zdroju a ekologickych skod do nakladu na tezbu. Rekultivace uzemi se stane prubeznou soucasti tezebni procedury.
Nase politika ochrany prirody a krajiny zajisti systematickou obnovu prirozenych funkci krajiny pri zadrzovani vody**,** omezeni eroze a zachovani bohatstvi mnozstvi druhu rostlin a zivocichu.
Budeme definovat verejny zajem ochrane prirody, doplnime sit chranenych uzemi, zejmena o soustavu Natura 2000 Evropske unie, a stanovime financni podporu pro ty, kdo budou na jejich uzemi hospodarit ekologicky setrnymi formami.
Koalice prinese do vlady novou hodnotu – tymove prosazovani koncepce udrzitelneho rozvoje, ktery je zalozen na trech vzajemne rovnocennych pilirich – na ekonomickem, socialnim a ekologickem rozvoji.

Rozvoj obcanske spolecnosti

Nasim prvnim cilem je podpora rovnopravneho trzniho prostredi, ve kterem se organizace neziskoveho (obcanskeho, nestatniho) sektoru mohou stat nejen autonomnim partnerem statnim organizacim, ale i jejich alternativou ci konkurenci.
Druhym cilem je uvolneni prostoru ve spolecnosti pro pusobeni neziskoveho sektoru jako vyznamneho spolecenskeho aktera, zasahujiciho do rozhodovacich procesu, schopneho mobilizovat verejnost a vytvaret tlak na ostatni aktery spolecenskeho zivota.
Zmenime system financovani neziskoveho sektoru statem.Podporime nadacni fond navysovany rocnim prispevkem v zavislosti na vyvoji hrubeho domaciho produktu. Vytvorime podminky pro rozvoj plurality financnich zdroju.
Pro udrzeni a dalsi rozvoj sluzeb, ktere dnes nevladni neziskove organizace poskytuji obcanum, zvysime dotace ze statniho rozpoctu na 5 mld. korun.
Zmenime danovy system ve prospech danovych asignaci pro obecne prospesne cinnosti.
Prosadime transformaci prispevkovych organizaci ve zdravotnich a socialnich sluzbach prevazne na nevladni neziskove organizace.

III. Koalice pro spolecnost vzdelavani a informaci

Vzdelani znamena vyssi kvalitu zivota, je nejlepsi investici statu, nezbytnou podminkou ekonomicke prosperity, prevenci proti kriminalite i nezamestnanosti. Muzeme se vydat bud cestou spolecnosti znalosti a informaci, kterou se vydaly dynamicke svetove ekonomiky, nebo cestou dodavatele lacine pracovni sily.

System vzdelavani u nas neni zcela srovnatelny a propojitelny se vzdelavacimi systemy nejvyspelejsich zemi, jeho zakladem totiz neni princip celozivotniho uceni. Vychova k ucte k zivotu, k lidske praci, k solidarite, k toleranci a ke svobode provazena osobni odpovednosti neni dosud samozrejmou soucasti vzdelavaciho procesu. Zaci a studenti spise memoruji fakta nez rozvijeji sve tvurci schopnosti. Podminky pro vyuku cizich jazyku a pro vyuzivani novych technologii pozadavkum doby neodpovidaji.

Statni rozpocty neposkytuji dostatek prostredku pro dlouhodoby rozvoj vychovy a vzdelavani. Nepruhledny, nepruzny a casto diskriminujici system financovani brzdi iniciativu skol a pedagogu. Pretrvava vyrazna snaha ridit vzdelavaci system centralne. Ceske skoly balancuji kazdorocne na pokraji provozniho kolapsu a jejich reditele travi cas nikoli snahou o pedagogicky rozvoj skoly, ale bojem o preziti.

Vysoke skoly zustavaji uzavreny velkemu poctu zajemcu o studium. Pretrvava obrovsky previs poptavky po vysokoskolskem vzdelani nad nabidkou studijnich prilezitosti. Prijimaci zkousky na vysoke skoly jsou mnohdy nekvalitne pripravene, umoznuji korupci a vedou k plytvani talenty. System vyssich odbornych skol a vysokoskolskeho vzdelavani nema prehlednou strukturu a dostatecnou prostupnost. Bakalarske studium se ve skolach prosazuje prilis pomalu, pomalu na nej reaguji studenti i zamestnavatele. Oddelenost vedeckych instituci od vysokych skol zpomaluje prenos poznatku vyzkumu a vyvoje do praxe.

Pro svet jsme druhorada zeme, co se tyce vyuziti informacnich technologii. Vybavenost nasich domacnosti pocitaci je ve srovnani s vyspelymi zememi mala. Vysledkem nedostatecne pocitacove gramotnosti uzivatelu byva mnohdy mensi vyuziti modernich technologii i v tech skolach a dalsich organizacich, ktere jsou jimi vybaveny uspokojive. Zvysovat pocitacovou gramotnost a vice vyuzivat informacni technologie brani vysoke regulovane ceny monopolniho poskytovatele telekomunikacnich sluzeb a nizka podpora ze strany statu.

Kultura a vychova zasadne ovlivnuji moralku lidi a jejich pojeti svobody. Kultura, ochrana pamatek, postaveni cirkvi, fungovani medii vcetne verejnopravniho vysilani a problematika narodnostnich mensin nemohou proto stat na okraji zajmu spolecnosti.

Jak dame veci do poradku

Vzdelavani

Ucinime vzdelavani prioritou vladni politiky i statniho rozpoctu: Ve vazbe na vzdelavaci programy budeme definovat jednoznacne financni normativy, zahrneme vydaje na vzdelavani mezi odpocitatelne polozky od zakladu dane, uplatnime princip vicezdrojoveho financovani.
Posilime postaveni pedagogu, hlasime se k Charte ucitele. Vytvorime podminky pro uzke propojeni pedagogickych fakult s pedagogickou praxi. Pripravili jsme sice narocny, ale atraktivni karierni rad pro pedagogicke pracovniky, ktery je zalozen predevsim na prubeznem rozsirovani a specifikaci kvalifikace a jehoz soucasti je system pravidelneho objektivniho hodnoceni a spravedliveho odmenovani.
Zajistime jednak dostupnost vzdelani kazdemu, jednak moznost vyberu skoly podle vlastnich schopnosti:Zarucime kazdemu obcanovi moznost vybrat skolu pro sve deti i pro sebe, a to s prispevkem na vzdelavani bez ohledu na pravni formu zrizovatele skoly. Zachovame viceleta gymnazia, budeme podporovat malotridni a male vesnicke skoly.
Prosadime moderni zakon o vzdelavani: Pedagogickou autonomii skol a celozivotni uceni ucinime zakladnimi principy vzdelavaciho systemu. Prosadime duslednou decentralizaci tohoto systemu v souladu s reformou verejne spravy. Povinnou skolni dochazku nahradime povinnym vzdelavanim. Zavedeme dusledne narokove normativni financovani vazane na vzdelavaci programy a nezavisle na typu zrizovatele. Z Ceske skolni inspekce vytvorime nezavisly metodicky a kontrolni organ vychovy a vzdelavani.
Prosadime zkvalitneni vyuky: Podporime otevreni oboru pedagogickych fakult, ktere pripravuji nejvice zadane ucitele, podstatne vetsimu poctu uchazecu, ucitelum zajistime pristup k dalsimu vzdelavani. Zkvalitnime vyuku cizich jazyku, a to jiz na zakladni skole. Upravime nabidku vzdelavacich programu pro zakladni skoly tak, aby umoznovaly plnou integraci zaku se zvlastnimi vzdelavacimi potrebami. Za zvlast dulezitou povazujeme predskolni pripravu deti z romskych rodin. Do vzdelavacich programu zaclenime etickou vychovu na vsech stupnich vzdelavaci soustavy. Zamerime se na vychovu oprenou o tvurci iniciativu zaku a studentu. Soustavu oboru prizpusobime pozadavkum integrujiciho se evropskeho trhu prace.
Pojmeme skolu jako otevrene spolecenstvi zaku, ucitelu a rodicu: Budeme prosazovat, aby se tito partneri spolu s reditelem a zrizovatelem skoly zodpovedne podileli na priprave a realizaci skolniho vzdelavaciho programu.
Otevreme skoly jako centra zajmovych a sportovnich aktivit pro volny cas: Formou grantu budeme podporovat sportovni a kulturni cinnost klubu, spolku a sdruzeni deti a mladeze, jejich cinnost zamerenou na vychovu k ekologicke zodpovednosti a zdravemu zivotnimu stylu. Podporime zajmove a obcanske vzdelavani, na nemz se podileji skoly, profesni instituce, cirkve a obcanska sdruzeni.
Vzdelani chapeme jako celozivotni proces a vyznamny nastroj boje s nezamestnanosti:Novym zakonem o vzdelavani vymezime podminky realizace celozivotniho vzdelavani tak, aby rozvijelo osobnosti, uspokojovalo potreby obcanu a pomohlo jim uplatnit se na evropskem trhu prace. Podporime vzdelavani na pracovistich a pracovni zacleneni behem uceni. Budeme vytvaret podminky pro tzv. druhe vzdelavaci sance, kterych mohou obcane vyuzit kdykoli behem zivota.
Vysoke skoly otevreme vsem maturantum: Podstatne zvysime pocet studentu prijimanych do terciarniho vzdelavani, v jehoz ramci vymezime jasne funkci vyssich odbornych skol. Dusledne oddelime jednotlive cykly vysokoskolskeho vzdelavani – bakalarsky, magistersky a doktorandsky, nabidku bakalarskych studijnich programu znacne rozsirime. Podporime diferenciaci vysokych skol, ktera povede ke vzniku spickovych vyzkumnych univerzit. Prehledne strukturovany system vysokoskolskeho vzdelavani poskytne studentum sirsi moznost volby oboru a specializace.Prosadime, aby v prijimacim rizeni byly hodnoceny studijni predpoklady uchazecu, nikoli jejich encyklopedicke znalosti.
Prosadime podstatne zvyseni rozpoctu vysokych skol a vydaju na vyzkum a vyvoj z verejnych zdroju: Uplatnime princip vicezdrojoveho financovani vysokych skol. Usnadnime investice do vzdelani, predevsim moznosti odepsat ze zakladu dane naklady na vzdelavani. Chceme, aby odpisy investic porizene z grantu ucetne nezatezovaly rozpocty vysokych skol.
Zmenime dosavadni roli ministerstva skolstvi: Na minimum budou omezeny jeho prime ridici funkce, posilena bude naopak jeho funkce koncepcni, kontrolni, metodicka, komunikacni a zprostredkovatelska. Zaroven vsak ministerstvo prevezme zodpovednost za koncepci celozivotniho vzdelavani.
Podporime rozvoj vedy a vyzkumu v souladu s etickymi normami EU: podporujeme grantove systemy, zejmena financovani projektu dlouhodobych a velkych. Vyzkum a vyvoj chceme jeste vyrazneji zapojit do evropske spoluprace, tzn. take do mezinarodni konkurence. Posilime propojeni vysokych skol a Akademie ved CR.

Podpora informacnich technologii

Umoznime vsem obcanum ziskat znalosti pro praci s modernimi informacnimi technologiemi: Vytvorime podminky pro aktivni vyuziti informacnich technologii, predevsim internetu ve vyuce vsech predmetu. V ramci celozivotniho vzdelavani podporime programy zamerene na rozsirovani funkcni pocitacove gramotnosti.
Posilime ochranu osobnich udaju a ochranu soukromi.
Urychlime a zlevnime pripojeni vsech typu skol k internetu: Dostupnost internetu ve skolach propojime s informacnimi systemy verejne spravy, v nichz otevreme prostor pro spolupraci statu a soukrome sfery. Provedeme zasadni zmeny v projektu Internet do skol, a to tak, aby skoly mohly vice uplatnovat vlastni zkusenosti a podnety vzhledem ke svym potrebam, vcetne vyberu dodavatelu. Realizaci projektu chceme urychlit** tak, aby do konce roku 2003 melo 90% studentu ceskych skol k internetu volny pristup.**
Systemem investicnich a danovych pobidek budeme usilovat o co nejvetsi dostupnost informacnich technologii, a to jak v domacnostech, tak i mimo ne, aby pristup k internetu melo co nejvice obcanu. Prosadime program socialne diferencovane podpory nakupu osobnich pocitacu pro zaky zakladnich a strednich skol, ktery umozni** do roku 2005 dosahnout vybavenosti informacnimi technologiemi, ktera bude odpovidat urovni EU.**

Kultura

Prosadime novy pamatkovy zakon, ktery vymezi kompetence a strukturu statni pamatkove pece v souvislosti s reformou verejne spravy, stanovi jasna pravidla pece o pamatky, zahrne kompenzace za omezovani prav vlastniku pamatek, o ktere spolecnost projevi verejny zajem.
Prosadime posileni prostredku statniho rozpoctu na programy rekonstrukce a obnovy kulturnich pamatek. Zasadime se o jejich lepsi ochranu proti devastaci, rozkradani a vyvozu.
Na zaklade analyzy postaveni statnich kulturnich instituci pripravime zakon, ktery umozni jejich transformaci na verejnopravni instituce, obecne prospesne nebo fondove. Stejne postaveni vytvorime i pro nestatni kulturni instituce.
V ramci danoveho systemu chceme vic financovat kulturni aktivity jak z ruznych urovni verejnych rozpoctu, tak ze soukromych zdroju. Prosadime model viceleteho financovani kulturnich projektu.
Prosadime zmeny medialnich zakonu tak, aby media byla dusledne nezavisla na vlade a na politickych stranach. Proto zmenime zejmena zpusob volby tzv. medialnich rad, Rady pro rozhlasove a televizni vysilani i Rady Ceske televize a Ceskeho rozhlasu. Novym zakonem o Ceske televizi a Ceskem rozhlase budeme definovat nezavisle postaveni a ulohu verejnopravnich medii, v radach posilime kontrolu verejnosti.
Zakotvime do zakonu pravni zaruky plurality vlastnictvi medii jakozto dulezitou pojistku kontroly moci, tzn. opatreni proti koncentraci vlastnictvi elektronickych medii.
Podporime cirkve a nabozenske spolecnosti pri plneni jejich nezastupitelne ulohy v posilovani moralnich a duchovnich hodnot v zivote ceske spolecnosti. Vztahy statu a cirkve vratime do stavu vzajemneho respektu a spoluprace. Podporime zmenu cirkevniho zakona tak, aby si cirkve udrzely svou nezavislost a aby mohly i nadale plnit svou tradicni verejne prospesnou sluzbu take v oblasti socialnich a zdravotnich sluzeb.
Chceme prislusnikum narodnosti zijicich na nasem uzemi vytvorit takove podminky existence, aby v majoritni spolecnosti mohli dustojne zit a zachovat si svoji identitu. Jednoznacne odmitame vsechny projevy narodnostni nesnasenlivosti a xenofobie. V souladu se zasadami, ktere plati v EU, budeme usilovat o vydani velmi potrebnych provadecich predpisu tak, aby mohly byt zachovany i rozvijeny jazykove a kulturni tradice a odlisnosti vsech narodnosti zijicich v nasi zemi. Bez pomoci a podpory mensinoveho skolstvi, kulturnich zarizeni a vydavani narodnostnich periodik by zahy zanikly. Tak bude obohacena majoritni spolecnost a posili se tolerance k odlisnym kulturam a tradicim narodnosti, ktere zde maji sve historicke koreny.

IV. Koalice pro nizsi dane, vyssi zivotni uroven a proti zadluzovani

Ceska republika zaostava za Evropskou unii v prumerne zivotni urovni obyvatel. Prijmy vyjadrene kupni silou obyvatel u nas stagnuji na urovni 60% prumeru Evropske unie. Srovnatelne zeme stredni a vychodni Evropy dohaneji evropskou zivotni uroven rychleji.

Hospodarsky rust je mensi nez rust verejneho dluhu. Prestoze ma Ceska republika stale pomerne nizky statni dluh, tempo jeho rustu je alarmujici. Statni zadluzeni roste mnohem rychleji nez vykon ekonomiky. Dosahujeme tim nezavidenihodneho primatu mezi prumyslove vyspelymi zememi i staty stredni a vychodni Evropy.

Vysoke zdaneni prace zpusobuje vysokou nezamestnanost a bere lidem sanci na plnohodnotne sebeuplatneni. Velky problem predstavuje prodluzujici se doba nezamestnanosti a mnoho lidi bez prace do triceti let. Vysoka nezamestnanost neumerne zatezuje verejne finance, proto neni mozne nechat lidem vice penez v podobe nizsich dani za hodnoty, ktere vytvorili. Na to nejvice doplaceji socialne nejslabsi jedinci a stredni trida. Navic se stale zhorsuje struktura nezamestnanych, rychle pribyva tech, kteri jsou bez zamestnani dele nez rok a kteri ztraceji nadeji, ze zamestnani vubec nekdy najdou. Vysoka je i nezamestnanost mladych lidi a absolventu ruznych typu skol.

V sitovych odvetvich (energetice, telekomunikacich) pretrvava monopolni prostredi. Obcane i podnikatele maji omezenou moznost vyberu, jsou nuceni platit vyssi ceny, nez by jim mohlo nabidnout konkurencni prostredi. Zejmena ceny energii se promitaji do cen dalsich produktu a sluzeb.

Nedostatecne hospodarske reformy a narust byrokracie zpusobuji, ze se podil verejnych vydaju do ekonomiky zvysuje. Vzdalujeme se ekonomickemu modelu, ktery by z Ceske republiky ucinil technologicky vyspelou zemi s odpovidajici vysokou zivotni urovni. Neuskutecnujeme reformy nezbytne k tomu, aby nase ekonomika produkovala mnohem vetsi podil zbozi a sluzeb s vyssi pridanou hodnotou. Inovace nehraji v ceske ekonomice dostatecnou roli a to snizuje nasi konkurenceschopnost. Stale jsme z velke casti levnou dilnou vyspeleho sveta.

Zadluzeni budoucich generaci neni mozne resit bez duchodove reformy: Nepriznivy demograficky vyvoj totiz vyzaduje vyrazne zmeny duchodove soustavy. Zacal prudce klesat pocet narozenych deti, roste prumerna delka zivota u zen a zejmena u muzu. Deficit duchodoveho uctu zacal postupne narustat od roku 1997. V roce 2001 dosahl 21 mld. Kc. Soucasna vlada situaci neresi. V primem protikladu ke svym predvolebnim slibum zahajila proces ochuzovani duchodcu. V roce 2000 poklesl pomer mezi prumernym starobnim duchodem a prumernou hrubou mzdou pod hranici 45%, tedy pod hranici, ktera zarucuje mezigeneracni soudrznost. V roce 2001 byl dokonce pomer mezi duchodem a hrubou mzdou na urovni 43%.

Rozdil zivotni urovne mezi mestem a venkovem se zvysuje. Zajem mladych lidi o zemedelstvi klesa a venkov se pomalu vylidnuje. Nechceme, aby se z venkova stal jen skansen a aby obcane nasi zeme byli odkazani na dovoz potravin z ciziny.

Jak dame veci do poradku

Danova reforma

***Snizime dane, zvysime prijmy.**Snizime danove zatizeni prace tim, ze snizime vysi povinnych odvodu. Zrusime odvod na statni politiku zamestnanosti, budeme ji vsak v efektivni mire financovat ze statniho rozpoctu. Timto opatrenim zustane zamestnancum a podnikatelum 25 miliard korun. Snizeni danove zateze prinese sice v kratkodobem horizontu urcite problemy, nazirano z hlediska prijmove stranky statniho rozpoctu, ale z hlediska strednedobeho a dlouhodobeho prinese jednoznacna pozitiva: zvysi pocet zamestnanych osob, zvysi prijmy a zivotni uroven i spotrebu obcanu. Podniti rust poptavky a podpori hospodarsky rust. Zkusenosti z mnoha zemi ukazuji, ze snizeni danoveho zatizeni prace vede take k vetsimu danovemu vynosu.

Prosadime zasadni posun od primych dani k neprimym, posun ke zdaneni spotreby od zdanovani prijmu. Pri celkovem snizeni danoveho zatizeni zachovame urcitou miru progrese u dani jako projev solidarity, ale zaroven zachovame princip danovych ulev, ktery umoznuje zohlednit verejny zajem, podporovat a motivovat soukromou aktivitu, co se tyce investic do bydleni, vzdelani, penzijniho sporeni a neziskoveho sektoru.
Zvysime danove odpocitatelne polozky rodinam s detmi a studentum. Zdaneni fyzickychosob dale snizime zavedenim spolecneho zdaneni manzelu.
Snizime dane z prijmu pravnickych osob na 25% a podporime jejich dalsi snizovani az na dvacetiprocentni hranici, jakmile to bude mozne vzhledem k udrzeni rovnovahy verejnych rozpoctu. Nevylucujeme vsak rust nekterych spotrebnich dani, napriklad tabaku a alkoholu.
Zasadime se o sblizeni sazeb DPH z dnesnich 22% na 18% a z 5% na 7%. Budeme zaroven usilovat o zachovani snizene sazby DPH u potravin, zdravotnich a socialnich sluzeb, stavebnich praci, telekomunikacnich sluzeb a detskeho zbozi.
Snizime dan z prevodu nemovitosti na 3% a osvobodime od teto dane byty a rodinne domy.
Zahrneme odvodovou povinnost zamestnavatele do hrube mzdy zamestnance, pricemz odvod prostrednictvim zamestnavatele zustane zachovan.
Zavedeme jedno misto pro vyber povinnych odvodu (dane, socialni a zdravotni pojisteni).
Zrusime povinnost vest ucetnictvi u podnikatelu, kteri nejsou platci DPH.

Ekonomika a podpora podnikani

Rust bez dluhu, budoucnost bez zateze minulosti. Zasadime se o vyrovnane verejne finance vcetne statnich fondu, transformacnich instituci, zdravotnich pojistoven a duchodoveho systemu. Zasadne zmenime pristup k sestavovani statniho rozpoctu: prejdeme k principu rozpoctovych priorit a vydajovych limitu. Reforma mandatornich vydaju povede k jejich snizeni, ale bude efektivneji pokryvat verejne programy. Zastavime rust dluhu verejnych financi, ktery by pusobil v budoucnu vazne ekonomicke a socialni potize. Postupne budeme dluh verejnych financi snizovat.
Dokoncime privatizaci a vyrazne omezime zasahy statu do podnikani. Zbyle statni podily ve vyrobnich, sitovych a distribucnich spolecnostech budou privatizovany do rukou solidnich vlastniku, kteri budou schopni investovat do novych technologii a do ochrany zivotniho prostredi. Prijmy z privatizace budou pouzity pro stabilizaci statnich financi i pro penzijni reformu.
Ceny snizime konkurenci. Zasadime se o konkurencni prostredi ve vsech sektorech ekonomiky. Budeme prosazovat hospodarskou soutez jako prostredek k dosazeni jak ekonomicke vykonnosti, tak nejvyhodnejsich cen pro spotrebitele. Budeme sledovat zajmy spotrebitelu, nikoli monopolu a kartelu spojenych se soucasnymi politickymi elitami.
V sitovych odvetvich, zejmena v elektroenergetice, plynarenstvi, telekomunikacich a v doprave, budeme podnecovat konkurenci dodavatelu a poskytovatelu sluzeb. Co nejrychleji prosadime liberalizaci trhu techto odvetvi a odstranime vsechny bariery pro vznik konkurencniho prostredi: tento pristup vnimame jako zasadni zpusob pro snizeni cen poskytovanych sluzeb.Trhy prizpusobime evropskemu vyvoji tak, aby byly ke dni vstupu do Evropske unie nejenom legislativne, ale i funkcne prizpusobeny vznikajicimu celoevropskemu trhu. Nasim prvoradym cilem je posilit postaveni zakaznika, kteremu poskytneme moznost volby. Pocitame s tim, ze obcane zvoli dodavatele energie pro sve domacnosti nejpozdeji do roku 2005.
Podporime modernizaci ekonomiky, tzn. jeji konkurenceschopnost. Rozvoj modernich technologii jako jeden z hlavnich piliru rozvoje hospodarstvi usnadni prakticke uplatneni vysledku vedy, vyzkumu a vyvoje. Usnadnime spolupraci vysokych skol a vyzkumnych ustavu s podnikateli. Posilime roli aplikovaneho vyzkumu pro zlepsovani konkurenceschopnosti ceske ekonomiky.
Nejlepsi investice jsou inovace. Pomoci neprimych nastroju statu (napr. danovych, celnich a jinych predpisu) usnadnime investice prumyslovych podniku do vyzkumu a vyvoje, zavadeni novych technologii a jejich spolupraci s vysokymi skolami a vyzkumnymi institucemi. Rozsirime stavajici zakon o investicnich pobidkach a soustredime pobidky na obory „nove ekonomiky“, prehodnotime pobidky podle rozsahu vlozeneho kapitalu a zarucenych pracovnich prilezitosti. Zasadime se o snizeni minimalni hranice pro ziskavani pobidek, soustredime pobidky na obory „nove ekonomiky“, prehodnotime pobidky podle rozsahu vlozeneho kapitalu a zarucenych pracovnich prilezitosti. Budeme usilovat o co nejvetsi objem investic v oborech s produkci s maximalni pridanou hodnotou a nejvetsim poctem inovaci. Chceme tim dosahnout struktury ekonomiky vyuzivajici nejpokrocilejsi technologie, prudke inovacni cykly, vysokou produktivitu prace, rychly hospodarsky rust, vyraznou orientaci na lidsky kapital a malou ekologickou zatez.
Budeme trvale a ucinne podporovat rozvoj podnikani v CR a odstranovat legislativni a byrokraticke prekazky. Nasim dlouhodobym cilem je podnikatelske prostredi, kde zakon plati a je vymahan vuci vsem podnikatelum stejne, kde usporny a funkcni stat zarucuje prostredi priznive pro podnikani a investice a stejnou pravni jistotu pro vsechny subjekty na trhu. Stat ma poskytovat jasne informace, ma vytvaret prostredi pro realizaci podnikatelskych zameru a ma byt garantem uplatneni vysledku vedy a vyzkumu v podnikatelske praxi.
Rozsirime existujici programy pro podporu podnikani na zaklade obecnych, nikoliv individualnich principu. Zajistime, aby podpora podnikani byla vazana na jasne stanovene a kontrolovatelne podminky, a budou-li splneny, aby na ni vznikl pravni narok.
Rehabilitujeme ekonomickou, politickou i kulturni roli stredniho stavu v rozvijejici se spolecnosti. Mali a stredni podnikatele, ucitele, lekari, technici a zamestnanci verejne spravy postupne vytvori jak jadro stabilni obcanske spolecnosti, tak kulturu odpovedneho podnikani a angazovanou zakladnu uskutecnen budouciho rozvoje mest a obci.
Zdokonalime institucionalni podporu exportu, zasadime se o zlepseni sluzeb EGAP, Ceske exportni banky a CzechTrade poskytovanych exporterum. Ministerstvo zahranicnich veci a obchodni radove v prislusnych zemich budou vsestranne a ucinne pomahat ceskym podnikatelum a exporterum snazicim se proniknout zbozim a investicemi do zahranici.
Pripravime zemi na zavedeni eura. Co je dobre pro marky, silinky, liry a franky, bude dobre i pro korunu. Zavedeni eura pomuze nasi exportne orientovane ekonomice lepe uspet na evropskem trhu diky uspore transakcnich nakladu a podpori nasi produkci a zamestnanost. Pro obcany bude pohodlnejsi a levnejsi take pri cestovani a pri nakupech v zahranici.

Nezamestnanost a socialni reforma

Snizime nezamestnanost. Dosahneme toho jak snizenim danoveho zatizeni prace, tak pruznejsim trhem prace, vcetne vetsi volnosti v pracovnepravnich vztazich a reformou vzdelavacich programu. Chceme zvysit motivaci dosavadnich prijemcu socialnich davek, aby prijali zamestnani. Zajistime, aby zamestnany clovek mel vzdy alespon o 20% vyssi prijem nez v dobe, kdy pobiral pouze socialni davky. Dosahneme toho vyplatou casti davek za urcitych podminek a po urcitou dobu od nastupu do prace. Mit praci bude vyhodnejsi nez brat socialni davky.
Budeme podporovat funkcni trh prace umoznujici rychlou reakci na poptavku po pracovnich silach, kterou vyvolaji rostouci investice a podnikani. Zakladem naseho reseni je rozsahly komplex kroku: vyrazne oddaneni prace motivujici k tvorbe novych pracovnich mist; standardizace pravniho radu usnadnujici vznik a rozvoj malych a strednich firem; uvolneni trhu bydleni, jez vytvori podminky pro stehovani za praci; deregulace telekomunikaci, ktera naopak usnadni praci doma; podpora verejne a zamestnavatelem zajistovane dopravy do zamestnani; podpora investic prinasejicich nove pracovni prilezitosti a novou kulturu zamestnaneckych vztahu; podpora celozivotniho, vsem otevreneho vzdelani a rekvalifikace posilujici uplatnitelnosti pracovni sily na trhu.
Provedeme duchodovou reformu a zajistime dustojny zivot dnesnich i budoucich senioru. Zajistime stabilizaci penzijniho systemu tak, abychom umoznili prinejmensim zachovani tradicniho pomeru mezi mzdou a duchodem.
Zavedeme pravo kazdeho rozhodnout se pro odchod do duchodu v takovem veku, ktery mu vyhovuje. Ti, kteri odejdou drive, se budou muset spokojit s nizsi vymerou duchodu, a ti, kteri budou pracovat dele, budou mit duchod vyssi.Ve prospech systemu a tim i senioru bude pusobit i povinna delka pojisteni, ktera by mela cinit 30 nebo 35 let.
Soucasnym seniorum je potreba vyrovnat nerovnost ve vypoctu duchodu mezi „staroduchodci a mladoduchodci“: budou platit stejna pravidla v ramci soucasneho prubezne financovaneho systemu, ktery zustane i nadale zakladnim pilirem.
Pro budouci seniory se trvala stabilizace systemu a jeho financni zajisteni neobejde bez zavedeni kombinovaneho duchodoveho systemu doplneneho individualnim sporenim.
Zavedeme viceslozkovy kombinovany duchodovy system, na nejz chceme pouzit prijmy z privatizace. Budeme zduraznovat nepovinne penzijni pripojisteni – pilir fungujici vedle povinneho statniho prubezneho a soukromeho pilire kapitaloveho.
Pro zvyseni pocitu jistoty senioru zridime vedle soukromych penzijnich fondu take verejnopravni duchodovou pojistovnu, kde bude vklady plne garantovat stat.
Zrusime monopol statu na poskytovani socialnich sluzeb prijetim zakona o socialni pomoci: prostredky dostanou ti obcane, kteri to potrebuji. Zavedeme odstupnovani prispevku podle miry socialni zavislosti a svobodnou volbu obcanu, kteri potrebuji socialni sluzby, mezi statnimi a nestatnimi institucemi. Od koho si socialni sluzbu objednaji, ten ji bude poskytovat. Zdrava konkurence tak prispeje k vyraznemu zvyseni kvality poskytovanych sluzeb.

Venkov a zemedelstvi

Narovname vlastnicke vztahy v zemedelske prvovyrobe. Dokoncime restitucni a transformacni procesy v zemedelstvi, urychlime pozemkove upravy, dokoncime pridelova a scelovaci rizeni. Prosadime rovny pristup ke svobodne zvolenym podnikatelskym formam hospodareni na pude.
Za dulezite povazujeme komplexni rozvoj venkovskych oblasti, vcetne podpory maleho a stredniho podnikani. Podporime rozvoj infrastruktury a agroturisticke pritazlivosti venkova. Strukturalnimi zmenami venkovskych oblasti chceme zabranit negativnim vlivum utlumu zemedelske vyroby na zamestnanost a osidleni venkova.
Podporime celozivotni program vzdelavani pro pracovniky v zemedelstvi. Budeme usilovat o to, aby se zemedelsky vyzkum stal soucasti zemedelskeho vysokeho skolstvi.
Budeme prosazovat ucelne a efektivni vynakladani nezbytnych dotacnich podpor konkretnim projektum. Zemedelce hospodarici v mene priznivych oblastech podporime pri prechodu na extenzivni formy hospodareni. Zasadime se o skutecny rozvoj ekologickeho a alternativniho zemedelstvi. Podporime nepotravinarske vyuziti zemedelske produkce, vcetne produkce obnovitelnych zdroju energie. Zasadime se o rozvoj zemedelskeho marketingu.
Prosadime pro ceske zemedelce podpory ze strukturalnich fondu EU. Prioritnim ukolem pro nas je zajistit plnohodnotny vstup ceskeho zemedelstvi do EU.

Koalice usiluje o tyto zakladni makroekonomicke cile:

V roce 2005 – snizit deficit verejnych rozpoctu na uroven maastrichtskych kriterii (do 3% HDP).
O dva roky pozdeji – rok 2007 – plna pripravenost na euro.
Za dalsi tri roky – rok 2010 – dosazeni dnesniho prumeru zivotni urovne Evropske unie.

V. Koalice pro evropskou budoucnost a bezpecnost nasi zeme

Evropska integrace se stala nejvetsim a nejuspesnejsim projektem dosavadni historie evropskeho kontinentu. Vychazi ze spolecnych evropskych hodnot, prekonava historicka traumata, prinasi radu praktickych vyhod, rozsiruje prostor individualni svobody, lidskych prav a rovnych sanci pro vsechny. Evropska unie je spolecenstvi demokracie, vlady prava, vykonne ekonomiky a solidarity.

Co nejrychlejsi vstup Ceske republiky do Evropske unie naplni nase narodni zajmy. Vstup Ceske republiky do EU je navratem nasi zeme do spolecenstvi, kam historicky i kulturne patri, a zavrsi postkomunistickou etapu ceske statnosti. Nesouhlasime s nazory, ktere se snazi z nasi evropske budoucnosti udelat jen nechtene dite geopoliticke polohy statu.

Vsem novym zemim, ktere pristoupily k evropske integraci, vstup ekonomicky prospel. Ctyri svobody, na kterych je postaven jednotny trh, tedy svoboda pohybu zbozi, sluzeb, prace a kapitalu, predstavuji pro nase obcany i podniky sanci pusobit na evropskem trhu jako na domacim. To nam umozni pouze plne clenstvi v EU. Jako neclenska zeme bychom stejne museli prijimat vsechny evropske normy uplatneni na trhu, ale nemeli bychom zadny vliv na tvorbu techto norem.

Jako clenska zeme budeme mit pravo o podobe evropskych norem spolurozhodovat a diky tomu budeme mit moznost prosazovat ceske zajmy mnohem efektivneji nez dosud. Meli bychom proto co nejdriv ukoncit dnesni provizorni stav, ktery je pro nas nevyhodny: musime totiz nest vetsinu nakladu souvisejicich s adaptaci na evropske prostredi, ale mame jen omezeny podil na vyhodach, ktere clenstvi v EU poskytuje. Oddalovani naseho clenstvi znamena ztraty z uslych investic, vcetne zemi, jako jsou USA ci Japonsko, ktere u nas investuji prave proto, ze predpokladaji nas brzky vstup do EU. Kazde zdrzeni predstavuje take nerealizovane prilezitosti nasich obcanu a podnikatelu.

Euroatlanticka dimenze evropske budoucnosti – Amerika a Evropa nejsou rivalove, ale spojenci. Clenstvim v Severoatlanticke alianci, nejvyznamnejsi a nejsilnejsi politicke, vojenske a bezpecnostni organizaci sveta, jsme poprve v nasi historii ziskali efektivni bezpecnostni zaruky existence ceskeho statu. Evropa a Severni Amerika tvori zapadni civilizacni okruh a prave jejich spojenectvi by melo fungovat jako stabilizujici osa budouciho sveta.

Samotny vstup do NATO vsak nevyresil problemy nasich brannych sil. Musime jasne definovat strategicke zajmy Ceske republiky a od nich odvinout obrannou doktrinu zeme. Tato doktrina musi byt kompatibilni s obrannou doktrinou Severoatlanticke aliance a odrazet zmenene bezpecnostni podminky v Evrope i ve svete. Na ni musi navazovat vypracovani koncepce soucinnosti nasich obranych sil se silami Aliance. Teprve pote rozhodneme, jakymi obrannymi prvky tento system vybavime. Pri tomto rozhodovani budeme brat v uvahu podporu naseho obranneho prumyslu.

Nova bezpecnostni rizika a hrozby plati globalne, at jde o mezinarodni terorismus, mezinarodni organizovany zlocin, hrozbu sireni zbrani hromadneho niceni nebo etnicke konflikty: efektivne je potlacit lze jenom uzsi mezinarodni spolupraci. I v teto oblasti ma EU jakozto politicky akter vyznam zasadni: clenstvi Ceske republiky v EU prispeje k lepsi ochrane bezpecnosti nasich obcanu.

Chceme, aby Evropa podporovala liberalizaci svetoveho obchodu a aby nestavela bariery svobodne vymene zbozi a sluzeb probihajici take mezi ostatnimi regiony sveta. Ceska diplomacie by mela mnohem aktivneji prosazovat ceske ekonomicke zajmy i na mimoevropskych trzich.

Jak dame veci do poradku

*Sebevedome clenstvi v EU povazujeme za hlavni ukol ceske diplomacie. Budeme usilovat o rychle a plnohodnotne clenstvi CR v Evropske unii a budeme v ramci EU hajit narodni zajmy nasi zeme a nasich obcanu.

Podporujeme federalni Evropu. Usilujeme o prohloubeni evropskeho integracniho procesu a postupnou federalizaci tohoto spolecenstvi s jasne vymezenymi kompetencemi federace, statu, regionu, mest a obci na zaklade principu subsidiarity. Domnivame se, ze Evropska komise by se mela transformovat v Evropskou vladu, ktera by se opirala o Evropsky parlament.
Zucastnime se tvorby Evropske ustavy, ktera by mela vymezit, o kterych zalezitostech budou rozhodovat suverenne narodni staty samy a ktere zalezitosti budou v kompetenci EU.
Podporujeme prohlubovani spolecne zahranicni a bezpecnostni politiky EU, budovani jejich ozbrojenych sboru, uzsi koordinaci zpravodajskych sluzeb a zasadni roli Europolu, a to zejmena vzhledem k potirani mezinarodniho terorismu a organizovaneho zlocinu.
Zasadime se o splneni podminek pro ucast na projektech cerpani prostredku z fondu EU, ktere se tykaji vyrovnavani regionalnich rozdilu a podpory venkova.
Zasadime se, abychom nejpozdeji do dvou let po vstupu do EU splnili podminky pro zruseni prechodnych opatreni, zejmena kvuli vyhode volneho pohybu pracovnich sil.
V EU podporime reformu spolecne zemedelske politiky, jejimz cilem je vyroba kvalitnich a nezavadnych potravin a spolecne investice do zachovani zivota v zelene krajine.
Posilime spolupraci s nasimi sousedy, vcetne prihranicni spoluprace, chceme rozvijet atmosferu duvery a vstricnosti, a to i mimo Evropskou unii.
Klademe stejny duraz na transatlanticke vztahy jako na vztah k EU.
Ceska diplomacie bude hrat aktivnejsi roli pri prosazovani ceskych ekonomickych zajmu i na mimoevropskych trzich.

Ve vztahu k Evropske unii ma Koalice tri zakladni cile:

Presvedcit verejnost o vyznamu naseho clenstvi v EU, aby se v referendu vyslovili ve prospech clenstvi nasi zeme v EU.
Pripravit se na clenstvi v EU tak, abychom se mohli nejpozdeji v roce 2004 stat clenskym statem EU.
Pote prosazovat takovou politiku, ktera umozni**, aby se do roku 2010 nase zeme zaradila mezi patnact nejvyspelejsich zemi Evropske unie**, tj. aby byla hodnocena jako nejlepsi mezi novymi clenskymi staty a predstihla alespon jeden dnesni clensky stat.

Obrana

Pripravime novou bezpecnostni strategii, na niz bude navazovat koncepce reformy armady.
Budeme i nadale podporovat aktivni roli nasi zeme v NATO. Prijimame svoji spoluzodpovednost za ochranu svobody a bezpecnost vsech clenu tohoto spolecenstvi.
Co nejrychleji zavedeme profesionalni armadu. V prechodovem obdobi budeme zkracovat zakladni vojenskou sluzbu a take sluzbu civilni, a to nejdriv na osm a pote na ctyri mesice.
Nase armada bude vyrazne mensi, ale kvalitnejsi. Prosadime moderni karierni rad pro schopne profesionaly a vybudujeme system trvalych zaloh.
Vypracujeme transparentni akvizicni pravidla a zajistime pruhlednost a kontrolovatelnost vsech vojenskych vydaju a nakupu. Zbavime armadu nepotrebnych objektu a zasob.
Zasadime se o to, aby ti, kteri aktivne prispivaji k obrane nasi zeme nebo nasazuji zivoty v zahranicnich bojovych i mirovych misich, ziskali po navratu ci penzionovani dustojne postaveni ve spolecnosti.

Praha, 2002

Ideální volič

Poznáte se? Ideální volič odpoví „ano“:

Volební program – Sněmovna 2002

A) Programové prohlášení Koalice – stručná verze (kdu.cz)

Oč jde v těchto volbách?

I. Koalice pro právní stát a proti korupci

Jak dáme věci do pořádku

Právní řád

Soudnictví

Bezpečnost

Veřejná správa

Boj proti korupci

Chceme vyhlásit celonárodní boj proti korupci.

Boj proti korupci nesmí být jen politickou kampaní, ale musí se stát celospolečenským zájmem.

Deset zásad boje proti korupci:

II. Koalice pro rodinu s dětmi a zdravý život

Rovné šance pro rodinu s dětmi

Dostupnost bytů

Zdravotnictví

Životní prostředí

Rozvoj občanské společnosti

III. Koalice pro společnost vzdělávání a informací

Jak dáme věci do pořádku

Vzdělávání

Podpora informačních technologií

Kultura

IV. Koalice pro nižší daně, vyšší životní úroveň a proti zadlužování

Jak dáme věci do pořádku

Daňová reforma

Ekonomika a podpora podnikání

Nezaměstnanost a sociální reforma

Venkov a zemědělství

Koalice usiluje o tyto základní makroekonomické cíle:

V. Koalice pro evropskou budoucnost a bezpečnost naší země

Jak dáme věci do pořádku

Ve vztahu k Evropské unii má Koalice tři základní cíle:

Obrana

B) Programové prohlášení Koalice – úplná verze (ikoalice.cz, bez diakritiky)

PREAMBULE

I. Koalice pro pravni stat a proti korupci

Pravni rad

Proto navrhujeme zmenu Ustavy Ceske republiky:

Soudnictvi

Bezpecnost

Verejna sprava

Boj proti korupci

Chceme vyhlasit celonarodni boj proti korupci.

Boj proti korupci nesmi byt jen politickou kampani, ale musi se stat celospolecenskym zajmem.

Deset zasad boje proti korupci:

II. Koalice pro rodinu s detmi a zdravy zivot

Jak dame veci do poradku

Dostupnost bytu

Zdravotnictvi

Zivotni prostredi

Rozvoj obcanske spolecnosti

III. Koalice pro spolecnost vzdelavani a informaci

Jak dame veci do poradku

Vzdelavani

Podpora informacnich technologii

Kultura

IV. Koalice pro nizsi dane, vyssi zivotni uroven a proti zadluzovani

Jak dame veci do poradku

Danova reforma

Ekonomika a podpora podnikani

Nezamestnanost a socialni reforma

Venkov a zemedelstvi

Koalice usiluje o tyto zakladni makroekonomicke cile:

V. Koalice pro evropskou budoucnost a bezpecnost nasi zeme

Jak dame veci do poradku

Ve vztahu k Evropske unii ma Koalice tri zakladni cile:

Obrana